Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): Что это такое, как оформить и получить, образцы документов

Добрый день, дорогой гость! В данной статье Вы узнаете про Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): Что это такое, как оформить и получить, образцы документов. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что информация Вам пригодится

Срок действия градостроительного плана земельного участка

Действие удостоверенного плана происходит в течение десяти лет. В этот промежуток времени приступайте к постройке домовладения, не забывая о регистрации строительных работ и постановке имущества на кадастровый учет.

Если в обозначенный временной интервал ситуация поменялась и вы решили внести определенные изменения – приступайте к процедуре с отображения их в плане земельного участка.

Бесплатная консультация адвоката

Форма градостроительного плана земельного участка

Данная бумага оформляется по законодательно установленной форме, которая содержит положения действующего законодательства, регламентирующего обозначенный вопрос. Она представляет собой важную деталь межевого дела и направлена на характеристики землевладения, зафиксированные по итогам межевальных работ.

Однако в таких планах наделы с планируемыми постройками обозначаются в пределах застройки без отображения границ межевания – как будто их не имеется. Таким образом происходит отображение полной картины.

Содержащиеся в плане сведения передаются в форме градостроительных регламентов. Такого рода регламенты включают в себя нормы, устанавливающие порядок эксплуатации данного землевладения и построек, возведенных на его территории (при этом обозначается плотность и высотность застройки надела).

Все прочие мероприятия, которые требуются при оформлении документации в отношении будущего проекта, проводят согласно информации, зафиксированной данным регламентом.

Помните, что в случае, если подготовленные проектные бумаги будут расходиться с планом землевладения, это может быть воспринято в качестве причины для отказа в предоставлении разрешительной документации на осуществление строительных работ. Подобная картина возникает при различиях возведенной либо реконструированной недвижимости с градостроительным планом – появляются затруднения в получении документов, разрешающих введение в эксплуатацию.

План обладает следующими отличительными чертами:

  • применение в отношении уже возведенной недвижимости, а также к той, постройка которой только намечается и подлежащей восстановлению;
  • мероприятия по подготовке сходятся с межевым планом;
  • в нем приводится обозначение пограничных зон наделов, отступов для постройки сооружений и пунктов, где строительство недвижимости запрещено;
  • в плане возможно отображение данных по разрешению раздела землевладения на несколько самостоятельных частей;
  • документ должен соответствовать требованиям, вынесенным специально предусмотренным исполнительным органом, который назначает Правительство Российской Федерации.

Подготовка плана регулируется на законодательном уровне, в нем предусмотрены специальные показатели, которые должны обязательно отображаться в его содержании. Бумага включает в себя топографический план с указанными на нем границами разных зон, а также текста, который досконально разъясняет условия землепользования.

Кроме того, в ГПЗУ описываются объекты, строительство которых разрешено в пределах данного участка, указывается информация о возможности раздела земли и тому подобное. Таким образом, рассмотрение плана дает возможность для оценки целесообразности строительных работ, их результативности с экономической точки зрения и установления межевых границ.

Сведения касательно формы ГПЗУ зафиксированы Приказом Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10 мая 2021 года.

В соответствии с указанным правовым актом, ГПЗУ должен отражать такие данные:

  • имеющиеся реквизиты;
  • ваши личные сведения (ФИО, если вы являетесь физическим лицом и наименование, если вы представляете интересы юридического лица);
  • информацию о наделе, относительно которого оформлен данный план (местоположение, обозначение границ, габариты участка);
  • данные в отношении уполномоченного лица по разработке и исполнению ГПЗУ, с отражением занимаемой должности, указанием его личной подписи и даты оформления бумаги;
  • схема, выполненная согласно топографическим данным, которые включают:
  • чертеж местоположения надела;
  • указание его границ, с фиксацией координат поворотных точек;
  • имеющиеся капитальные постройки (с указанием номеров);
  • отображение отступов от границ землевладения, минимально допустимых для установления местоположения капитальных построек (в разрешенных показателях);
  • границы зон намеченного возведения недвижимости, направленной на государственные и муниципальные нужды в соответствии с планом;
  • точки в территории земли, где возможно строительство капитальных объектов;
  • характеристики допустимой к строительству недвижимости (при наличии происходит обозначение публичных сервитутов и данных об установлении ограничений касаемо эксплуатации указанного землевладения);
  • сведения о разрешении либо запрете землепользования;
  • предписания, вынесенные относительно строительных объектов на конкретном наделе, с обозначением их габаритов, назначения и расположения.

Помимо вышеуказанного, ГПЗУ может отображать и прочие данные в отношении данного землевладения.

Заявление на получение градостроительного плана земельного участка

Заявление на выдачу градостроительного плана землевладения направляйте начальнику соответствующей структуры. Если администрация районная – главе исполнительного комитета. Согласно предусмотренных правил, бумага удостоверяется общим отделом или секретарем руководителя, который несет ответственность за оборот документации.

Это означает, что при предъявлении документа о выдаче ГПЗУ, происходит регистрация по журналу водящей корреспонденции, и об этом проставляется отметка.

В заявлении о получении ГПЗУ отразите информацию в отношении:

  • заявителя;
  • кадастровых данных о земле;
  • уникального номера по кадастру;
  • места нахождения участка;
  • даты и основания получения прав на землевладение;
  • категории надела и допустимого землепользования;
  • технических особенностей строений, возведенных в пределах данного надела.

Если вы хотите произвести реконструкцию, зафиксируйте характеристики домовладения и техническую информацию о нем (площадь, количество этажей и тому подобное). Как правило, при обращении, выдается образец указанного документа, необходимый для того, чтобы вы придерживались установленной формы, а также регламента отображаемых данных. Чаще всего департаменты применяют типовой бланк – в нем указываются нужные положения и требуемые данные.

Таким образом процесс оформления документа значительно упрощается. На практике не установлено строго определенного порядка написания заявлений. Достаточно лишь указать все необходимые данные.

Подготовьте два экземпляра данной бумаги, на каждом из которых должно быть проставлено число предъявления и ваша подпись, а также ее расшифровка. Оба экземпляра подлежат регистрации – верхний левый угол предназначен для отметки о принятии к рассмотрению. Первый экземпляр остается в компетентном органе, второй возвращают вам.

Также возможен и другой порядок принятия заявления. Он сопровождается регистрацией выдачи бланка. После его предъявления, вам выдадут расписку о принятии ходатайства и сопровождающих его документов.

Как получить градостроительный план земельного участка

Для получения градостроительного плана землевладения, обратитесь к местной администрации. Обычно краевыми и региональными властями определяются определенные структуры, занимающиеся градостроительными процедурами и землеустройством.

Где происходит выдача градостроительного плана на участок, отведенный под индивидуальное жилищное строительство, в нашей стране? В Москве и Санкт-Петербурге при действующих структурах установлены Комитеты градостроительства и архитектуры.

Районные комитеты ограничены предоставлением землевладений при местной администрации. Сельские администрации в рассмотрении вопросов по землеустроительным работам приобщаются к районным муниципалитетам.

Вышеуказанные органы, занимающиеся предоставлением градостроительных планов земель, правомочны оказывать населению услуги по изготовлению и предоставлению бумаг на постройку.

Клиентам, являющимися гражданами и организациями, обращаться нужно к компетентным лицам. В их роли могут выступать начальники департаментов (руководители отделов) либо сотрудник, который принимает заявления от обратившихся лиц.

Не забывайте о том, что положения о регистрации начала строительных работ, которые применялись до 01 марта 2021 года, лишены юридической силы. Если до отведенного срока существовала возможность зарегистрировать правомочия на землю, имея только правоустанавливающий документ, сейчас необходима подготовка полного комплекта бумаг.

При неимении вышеуказанной бумаги, муниципальные органы правомочны к назначению административного взыскания, соразмерного совершенным правонарушениям за возведение самовольной постройки, согласно предписанию статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

После исполнения вышеуказанных мероприятий напишите заявление, в котором полностью отразите смысл ходатайства.

Документы для получения градостроительного плана земельного участка

Точно обозначить перечень требуемой для получения плана документации невозможно. Это объясняется тем, что федеральным законодательством не зафиксировано строго определенного списка. В силу сказанного, любое муниципальное образование может по собственному усмотрению определять пакет нужных документов.

К примеру, он может состоять из:

  • написанного заявления о предоставлении ГПЗУ. Так как его форма не утверждена, получите в органах муниципальной власти образец, отражающий примерное содержание бумаги;
  • вашего паспорта. Если вы представляете интересны другого лица, имейте подлинник нотариально удостоверенной доверенности. Если вы являетесь представителем организации – потребуется документация, доказывающая ваше право действовать без доверенности (к примеру, приказ о назначении руководителем);
  • выписки из ГКН на конкретное землевладение. Для ее получения посетите кадастровую палату вашего населенного пункта;
  • кадастрового либо технического паспорта на капитальную постройку. Их предоставление необходимо в тех случаях, когда на земле, в отношении которого происходит оформление градостроительного плана, расположены объекты капитального строительства;
  • топографической съемки надела, в пределах которого должны отображаться имеющиеся коммуникации.

Органы вашего муниципального образования вправе потребовать дополнительную документацию, необходимую в соответствии с местными правовыми актами.

Подготовка градостроительного плана земельного участка

Процедуры по подготовке и выдаче ГПЗУ осуществляются соответствующими отделами архитектуры, функционирующими на данной территории либо департаментами по землеустроительным и градостроительным работам.

В пределах Москвы это относится к компетенции комитета по градостроительству и архитектуре. Административные органы сельской и районной власти получают бумаги от жителей, после чего переадресуют их областным и краевым центрам, в которых проведение работ возложено на грамотных специалистов.

В процессе подготовки происходит сравнение:

  • топографических данных, предоставленных Росреестром, которые получены в результате проведения межевальных работ в отношении вашего участка;
  • проектов застройки в пределах той зоны, где находится землевладение.

Топографическая схема плана отображает место, где намечено возведение построек, без указания границ межевания.

Обязательно досконально изучите ее во избежание неточностей и неверной информации.

Утверждение указанной бумаги происходит посредством проведения публичных слушаний. Данные в отношении застроек заранее размещаются на сайте соответствующей администрации, с обозначением времени их проведения.

После того, как план утвержден, его удостоверяет уполномоченная комиссия и ее председатель. Титульный лист должен содержать информацию и данные об исполнителе процедуры, ответственного за указанную информацию вместе с уполномоченными лицами, подписавшими названную бумагу.

Вы получите окончательное решение в отношении применения действующих норм градостроительства на вашей земле в окончательной форме, но при отсутствии согласования с уполномоченными структурами, регламентирующими процесс проведения электрической энергии, газа, отопления и так далее.

Выдача ГПЗУ происходит в месячный срок со дня подачи заявления. Выполнение работы происходит на безвозмездной основе.

Как и где получить ГПЗУ?

Заявление на изготовление плана принимают в следующих организациях:

  • МФЦ;
  • Районный отдел местной администрации градостроительства и архитектуры;
  • Портал “Госуслуги”;
  • Профильная компания ГЕОМЕР ГРУПП.

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 2021 от 30 ноября 2021 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2021 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2021 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2021 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2021 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2021 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2021 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2021 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2021 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Для тех, кто решился самостоятельно получать градостроительный план земельного участка в МФЦ, в блоге компании имеется подробная инструкция о получении градостроительного плана земельного участка.

Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Стоимость и сроки получения

Срок оформления градостроительного плана при обращении через МФЦ и другие органы — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки можно сократить как минимум вдвое, с гарантией результата.

Выдача ГПЗУ производится бесплатно. Но если у заказчика отсутствует ситуационный или топографический план, то ему нужно их оформить. То есть, чем полнее пакет документации, тем меньше собственник тратит средств на изготовление справки. 

Также на стоимость оформления плана влияет статус заявителя: расходы физического лица меньше в три раза, чем издержки фирмы.

Получить консультацию инженера компании, ознакомиться с условиями сотрудничества, рассчитать предварительную стоимость услуги можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21 или оставив заявку на сайте.

Законодательное регулирование

Понятие, содержание, назначение и форма ГПЗУ в России регламентируются градостроительным законодательством РФ, включая:

  • Градостроительный кодекс РФ,
  • Приказ Минстроя РФ № 400/пр (2016 г.), утверждающий его форму,
  • Постановление Правительства области № 269/15 (2015 г.), регламентирующее госуслугу по подготовке, утверждению и выдаче ГПЗУ как отдельного документа.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов и понимания сделать это будет сложно. 

Самостоятельное оформление ГПЗУ может привести к проблемама, дополнительным затратам и проведению повторных инженерных изысканий. Владелец участка рискует совершить множество ошибок, в результате которых в выдаче плана просто откажут. Вот некоторые из них:

  1. Неверно сформирован комплект документов для получения плана.
  2. Информация, на основании который составляется/выдается градплан, – неверная или неполная.
  3. Использование данного земельного участка не предполагается для проведения строительных работ.
  4. Несоответствие представленных документов, требованиям законодательства и действующих нормативов и актов.
  5. Участок не стоит на кадастровом учете в ЕГРН (координаты границ не внесены в кадастр).
  6. Несоответствие фактических границ надела, сведениям из кадастра Росреестра.

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Что можно делать после получения?

После получения на руки градплана, застройщик имеет право приступать к следующим видам работ:

  • Разработка проекта;
  • Получение разрешения на строительство и ввод здания в эксплуатацию;
  • Установка границ (осей) объекта недвижимости в пятне застройки, согласно всем отступам.

Информация из этого документа используется на всех стадиях строительства: от разработки проекта до сдачи объекта в эксплуатацию.

Срок действия ГПЗУ

С 1 июля 2021 г. применительно ко всем выдаваемым ГПЗУ устанавливается срок действия такого документа – 3 года со дня выдачи (Градостроительный кодекс РФ, ст. 57.3, ч. 10). По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается.

Информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2021 г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2021 г.

Основные разделы

Структура и содержание ГПЗУ закреплены и регламентируются Приказом Минстроя РФ № 741/пр (от 25.04.2017). Объем и информация, содержащаяся в документе, зависит от индивидуальных особенностей объекта.

Номер и основание выдачи ГПЗУ

Каждому плану присваивается персональный идентификатор. По нему можно сверить достоверность данных и срок регистрации документа. Титульный лист бланка содержит сведения о собственнике и заявлении, которые являются основанием для выдачи ГПЗУ.

Общие данные

В этот раздел документа переносят данные об объекте из выписки ЕГРН:

  • Адрес участка;
  • Площадь;
  • Схема расположения возводимого объекта с указанием границ;
  • Информация из Государственного кадастра;
  • Сведения о регистраторе;
  • Дата постановки надела на учет в Росреестр.

Чертежи

Застройка проектируется по специальному чертежу, который является составной частью ГПЗУ. Он оформляется на геоподоснове с указанием особенностей ландшафта (характер рельефы, максимально высокие точки). Также в документе указывается наименование организации-изготовителя схемы и дата составления чертежа.

Градостроительные регламенты и виды разрешенного пользования

Сведения об установленном для проектируемого объекта градостроительного регламента вносятся в ГПЗУ. В пунктах документа прописываются правовой режим земельного надела. Также в нем отражаютсявиды использования земельного участка, которые установлены законом.

Размеры участка и параметры строительства

Этот параграф плана содержит характеристики участка, способные повлиять на проектируемую конструкцию, например:

  • Максимально допустимый размер сооружения;
  • Отступы от границ надела;
  • Количество этажей;
  • Плотность застройки;
  • Требования к возводимым зданиям местной администрации.

Сведения об объектах

Градостроительный план отражает информацию о всех ОКС на территории участка. В этом разделе документа перечисляются кадастровые номера строений, описывают их технические характеристики (этажность, квадратура).

Документы для получения

Подать заявку на изготовление ГПЗУ имеют право собственники участка, их официальные представители и официальные арендаторы земли. Независимо от статуса, заявителю нужно подготовить следующий пакет документов:

  • Заявление установленного образца;
  • Паспорт владельца или официального представителя;
  • Уставные документы предприятия (для юридического лица);
  • Выписка из ЕГРН;
  • Правоустанавливающие документы на землю;
  • Техническая документация, необходимая для оформления ГПЗУ.

Также могут потребовать топографический план (в основном требуется для юр. лиц, для физ. лиц индивидуально). Специалисты рекомендуют предоставить этот документ, т.к. на его основании можно правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана.

Связь ГПЗУ с другой технической документацией

Градостроительный план является основой для технических документов, которые оформляются во время строительства объекта. Существует перечень справок, которые нужно получить для разработки ГПЗУ. К оформлению плана можно приступать после того, как будут готовы следующие документы:

  • Выписка ЕГРН — содержит кадастровую информацию и общие сведения об объекте, справка является заменой кадастрового паспорта земельного участка;
  • Топографическая карта местности — до начала строительных работ проводится топографическая съемка территории, на основе которой составляется схема участка (в основном составляется для Юр. лиц);
  • Ситуационный план — так называемый обобщенный план на котором указываются границы участка и соседних наделов;
  • СТУ (специальные технические условия) — нормы и правила проведения застройки относительно конкретного объекта;
  • Проект межевания участка — в документе установлены и согласованы точные границы надела. Проведение межевания позволит избежать конфликтов с владельцами соседних участков.

После оформления вышеперечисленных справок собственник участка может обратится к специалистам для изготовления ГПЗУ.

Чтобы избежать ошибок при проектировании сооружения и получить разрешение на строительство, изготовление градостроительного плана лучше доверить профессионалам. Кадастровые инженеры из “Геомер Групп” специализируются на оформлении ГПЗУ и сопутствующей технической документации.

Ограничения в ГПЗУ — как убрать или поменять?

Ограничения градостроительного плана усложняют процесс согласования технической документации и получения разрешения на строительство. Они бывают следующих видов:

  • Зарегистрированные в Росреестре сервитуты;
  • Санитарно-защитные и другие зоны с особыми условиями использования;
  • Территории под опасным воздействием техногенных процессов;
  • Объекты, находящиеся под особой охраной Минприроды.

Снять ограничения можно только с помощью уполномоченных инстанций, контролирующих соблюдение установленных законодательных норм. Например, если застройка проводится недалеко от газопровода или другого линейного объекта (водопровод, ЛЭП), то согласовывать снятие ограничений нужно с компанией, контролирующей безопасную эксплуатацию коммуникационной линии. Регистрация сервитута проводится в результате соглашения сторон или постановлением суда.

Отменить или снять ограничения под силу только профессионалам. Если возникли проблемы с оформлением технической документации на объект капитального строительства, то специалисты из “Геомер Групп” быстро помогут решить эту проблему. 

Расшифровка аббревиатуры ГПЗУ

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это разновидность технической документации состоящий из двух частей: графическая (чертеж объекта), отображает, где возможно размещение объекта (пятно застройки) и текстовая, описывает нормы и отступы которые требуется соблюсти, вероятное прохождение коммуникаций, с кем возможно потребуется провести согласования перед строительством, технические условия для последующего подключения к сетям.

В документе содержит общие характеристики и показывает площадь застройки, координаты поворотных точек границ земельного участка, и зоны его расположения. В разделы градостроительного плана входят следующие данные:

  • Информация о местонахождении участка;
  • Данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны;
  • Сведения о разрешенном использовании земельного участка;
  • Процент застройки/плотность застройки;
  • Допустимое количество этажей и высота здания;
  • Информация об имеющихся объектах строительства;
  • Иная информация — раздел рекомендаций.

Некоторые считают, что градостроительный план – это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Наличия ГПЗУ действительно необязательно и носит рекомендательный характер. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку», которая в последующем избавит от лишних забот и затрат. Градостроительный план позволяет прежде всего узнать какое пятно застройки на вашем участке (то есть где можете размещать и строить ваш объект), в нем указываются требуемые отступы от границ, плотность застройки которую нужно соблюсти, так же указываются охранные зоны и обремения. Заказав градплан вы избежите неправильное расположение объекта на участке, что в последующем может привести к осложнением в оформление.

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

  1. Разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам. А также соблюдение отступов относительно границ земельного участка.
  2. Соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям.
  3. Избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации).
  4. Обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).
  5. Обеспечить соблюдение норм по высоте зданий на конкретном участке.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него усложнит получение разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Доверить создание градостроительного плана участка лучше профессионалам. Потому что на его основе оформляется разрешение на строительство. Фирма “Геомер Групп” изготовит ГПЗУ любой сложности “Геомер Групп” изготовит ГПЗУ любой сложности с соблюдением требований, норм и сроков.

Чаще всего у нас заказывают:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: