Место проживания и пребывания — в чем разница

Доброго времени суток, уважаемый посетитель. Тема сегодняшнего разговора пойдёт про Место проживания и пребывания — в чем разница. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем помочь

Сравнение

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения — оформив, соответственно, прописку или временную регистрацию. Иногда он обязан это делать в силу закона. Регистрироваться по месту временного нахождения нужно в течение 90 дней с момента прибытия в другой населенный пункт, по месту постоянного проживания — в течение 7 дней после переезда.

Если человек оформляет прописку, она действует постоянно. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником или условиями контракта аренды жилья — но не более 5 лет.

Определив, в чем разница между местом жительства и местом пребывания, отразим выводы в таблице.

к содержанию ↑

Что понимается под местом пребывания?

В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе. Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней. Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры. В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.

Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.

к содержанию ↑

Таблица

Место жительства Место пребывания
Соответствует жилому объекту, в котором гражданин проживает постоянно, — например, его собственной квартире Соответствует жилому объекту, в котором человек проживает временно — например, комнате в гостинице, в которой он остановился, или арендуемой квартире в другом городе
Предполагает постоянную регистрацию (прописку) Предполагает временную регистрацию (ее срок определяется собственником квартиры или условиями договора аренды жилья)
Регистрация по месту жительства подтверждается штампом в паспорте гражданина Регистрация по месту пребывания подтверждается специальной справкой

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 50 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое место жительства?

Ключевой нормативный акт, который вводит понятие «место жительства» — Закон РФ №5242-1, который вступил в силу в 2021 году. В его статье 2 указано, что место жительства — это жилье, в котором лицо проживает постоянно или в течение продолжительного времени.

Закон не раскрывает, что значит постоянное или продолжительное проживание. Конкретику ввела судебная практика. Место жительства считается постоянным, если человек обосновался в жилье и имеет социальные связи с другими гражданами. Преимущественное жительство означает, что человек живет в одном конкретном месте больше, чем где-либо.

Закону РФ вторит Гражданский Кодекс РФ. В ст. 20 ГК РФ указана информация, аналогичная содержанию нормативного акта от 2021 года.

Важно: по смыслу судебной практики, постоянное проживание может быть только одним. Гражданин не может проживать сразу в нескольких квартирах или домах.

По этой услуге подключено 50 компаний

Подобрать компанию в несколько кликов >

НАВЕРХ

Что такое место пребывания?

Понятие содержится в ст. 2 Закона РФ №5242-1. Согласно норме, место пребывания — это временное проживание гражданина в специальных организациях или учреждениях. Примеры учреждений:

  • гостиница;
  • санаторий;
  • пансионат;
  • турбаза;
  • медицинская организация.

В список мест пребывания входят и учреждения уголовно-исполнительного наказания. Место пребывания подразумевает временность жилья.

Итоговое сравнение

Ключевое отличие места жительства от пребывания — в продолжительности. Место жительства означает постоянное, регулярное нахождение, в то время как пребывание — всего лишь временная остановка.

Место пребывания отличается от жительства и по специфике объектов жилья. Если жительство возможно только в жилых помещениях (домах, квартирах), то место пребывания доступно в гостиницах, пансионатах и подобных учреждениях.

Места жительства и пребывания отличаются и по оформлению. Если место жительства фиксируется штампом в паспорте, то пребывание подтверждается специальной справкой.

Источники:

О свободе передвижения граждан

Место жительства граждан

Энциклопедия судебной практики о месте жительства и пребывания

Постоянно

Когда речь заходит о прописке, говорят о месте жительства – о том адресе, который указан в штампе паспорта. Хотя сегодня вести речь о прописке неправильно – такого понятия в законодательстве не существует. Ему на смену пришла «регистрация» – постановка на регистрационный учет.

Важно! Центральный постулат законодательства – постоянная регистрация по месту жительства.

Обязанностью гражданина, сменившего адрес, является регистрация на новом месте, и закон дает на это всего неделю. Вы можете являться собственником жилья, и тогда разрешение спрашивать ни у кого не придется, а паспортистке достаточно отдать свой паспорт и копию св-ва о праве собственности. Если же вы прописываетесь в муниципальную квартиру, придется получить согласие всех зарегистрированных на жилплощади, при этом прописать наниматель (тот, кто заключил договор соцнайма с муниципалилетом) не сможет в том случае, если вы не являетесь ему родственником.

Различай!

В правовой терминологии, официальных документах и в обыденной жизни нам встречается три понятия: место жительства, место пребывания и место фактического проживания.

Во всех трех случаях речь идет о жизни гражданина в жилом помещении, поэтому неудивительно, что порой возникает путаница, но:

  • место жительства – это область, город, улица, дом/квартира, обозначенные в паспортном оттиске-штампе;
  • место пребывания – жизнь не по тому адресу, который значится в паспорте;
  • место фактического проживания – тот адрес, по которому гражданин реально живет определенный период времени.

Получается, что если при оформлении тех или иных документов вас просят указать место жительства, то вписывать следует адрес из паспорта, а если фактического проживания – ту улицу и дом, где вы живете на текущий момент на самом деле.

На заметку! Оформить маткапитал сегодня можно по любому из перечисленных выше адресов.

Различать терминологию надо не только, чтобы правильно указать адрес при подаче заявления на соцпособие, при оформлении маткапитала или других бумаг, но и чтобы соблюсти законодательные требования, ведь прописаться на новом месте вы должны по одним правилам, а зарегистрироваться по месту пребывания – по другим.

Если нарушить закон?

За жизнь без прописки грозит штраф – от 2 до 3 тысяч рублей (в Москве и Питере больше – от 3 до 5 тыс.руб.). Основание – ст.19.15 КоАП.

Но факт нарушения закона еще нужно доказать. Допустим, такая ситуация: вы постоянно прописаны по одному адресу, но живете в арендованной квартире без регистрации. Чтобы выписать штраф, полиции придется доказать, что постоянно (более 90 дней) вы проживаете не по месту прописки, а в съемной квартире. Помочь, конечно, могут недоброжелательно настроенные соседи, которые расскажут «всю правду» о вас как о жильце, но захочет ли участковый тратить время на опросы и найдутся ли среди ваших соседей «стукачи»? Вряд ли.

Другая ситуация – вы приехали в Питер и в действительности находитесь в нем более 90 дней. Вас останавливают на улице, просят показать паспорт и видят в нем волгоградскую прописку. Выписывать штраф на месте инспектор не имеет права. Иначе он нарушит конституционное право россиян на свободу перемещения. Может, вы только вчера сошли с поезда и на временную регистрацию есть еще 89 дней?

Разобравшись, что значит место пребывания или фактического проживания, легче избежать неприятностей с законом, остаться законопослушным гражданином и смело вносить нужный адрес при оформлении тех или иных бумаг.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

Основное, в чем отличается адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания, это правомочия, доступные владельцу постоянной прописки, а именно:

  • пользоваться жилье для деятельности, разрешенной законодательством;
  • прописывать в нем не достигших совершеннолетия детей и других родственников;
  • приватизировать жилое имущество.

Если происходит смена места жительства, в обязанности сознательного гражданина входит прописаться по новому адресу за срок в 7 рабочих дней, иначе его ожидает штраф. Лицу без места жительства также грозят санкции – до 2021 руб., если факт нарушения будет доказан (статья 19.15, кодекс АП).

Как получить постоянную регистрацию по месту жительства?

Для получения отметки в паспорте, показывающей адрес постоянной регистрации, заявитель заполняет заявление по форме и берет с собой такие документы:

  • гражданский паспорт;
  • документальное обоснование того, что он может жить на данной территории (квартира находится в собственности человека, или он снимает ее на долгий период, или ему присвоено право пользования помещением по суду).

Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Чтобы получить свидетельство временной регистрации, нужны паспорт, заявление и бумаги, которые послужат основанием для органов временно зарегистрировать гражданина в квартире. Это могут быть:

  • договора о найме жилья;
  • свидетельства о госрегистрации прав на помещение;
  • разрешения от лица-владельца квартиры.

Подача документов для того, чтобы стать на учет по месту жительства возможна как онлайн на сайте gosuslugi.ru, так и лично – в территориально близком подразделении Управления миграции России или многофункциональном центре (МФЦ).

Разница между местом пребывания и проживания

При употреблении этих понятий, отличие будет заключаться лишь в наличии или отсутствии регистрации. Местом пребывания будет считаться адрес временной регистрации гражданина, местом же фактического проживания – то жилое помещение (здание, квартира), в котором лицо живет на данное конкретное время.

С местом пребывания или проживания не следует путать определение места жительства – адрес официальной прописки. Те, кому понадобилась справка с места жительства, могут обратиться в паспортный стол или МФЦ с устным запросом и паспортом.

Основные отличия места жительства от места регистрации

Ранее уже объяснялось, что такое адрес постоянной регистрации – это и есть место жительства человека.

При этом в терминах место жительства и место регистрации разница будет в том случае, если имеется в виду временная регистрация, которая дает право человеку лишь проживать на определенной жилплощади, без всяческих претензий и прав пользоваться ею.

Лицо может иметь одновременно и постоянную регистрацию, и временную. Чтобы понять, в чем разница, нужно понять, чем отличается место жительства от места пребывания. В первом случае личность живет по адресу постоянно, во втором – временно, например, при долгосрочном (больше 90 календарных дней) посещении санатория, общежития, гостиницы и других подобных объектов.

Основные понятия

Для начала рассмотрим определения терминов, вызывающих трудности:

  1. Место жительства или прописка в простонародье – место жительства это адрес, указанный в гражданском паспорте лица. Причем этот адрес одновременно и место жительства ребенка, пока ему не «стукнет» 14.
  2. Место пребывания – адрес, по которому гражданское лицо живет временно. Будет считаться, что место пребывания это квартира друзей или родственников, санаторий, общежитие, арендованное помещение, если лицо в нем проживает на данный момент, имея при этом иную прописку. В официальные органы сообщить адрес места своего пребывания человеку нужно по истечении срока 90 дней проживания в этом месте. При этом лицо не снимают с учета по постоянному адресу.
  3. Место проживания. Так, адрес проживания это то место, пока не подтвержденное официальной регистрацией, где конкретно фактически находится гражданин на данный момент.
  4. Постоянная регистрация. Это штамп в паспорте, указывающий место государственной регистрации человека. По срокам этот вид регистрации – бессрочный, прекращение возможно в добровольном либо судебном порядке. Основания для проживания: квартира является собственностью лица, арендуется или снимается, либо другие, предусмотренные положениями Закона российской федерации № 5242-1 (утвержден 25 июня 2021 г.).
  5. Временная регистрация. Это место регистрационного учета по временному адресу пребывания лица, если время нахождения там составляет более 90 дней. Представляет собой свидетельство, которое вкладывается в паспорт. Выдается разрешение на четко определенный срок и прекращает свое действие по его истечению.

Отличия места пребывания от фактического проживания, что нужно знать

Знание определений терминов места пребывания и фактического проживания может пригодиться при оформлении различных услуг и документов. Так, если просят указывать адрес места жительства, то пишут тот, который стоит в паспорте. Адрес пребывания указан в справке о временной регистрации, ну а местом фактического проживания, соответственно, будут считаться контакты, где лицо живет на самом деле на момент заполнения документов. Свой фактический адрес нужно указывать, чтобы именно сюда могли быть отправлены штрафные документы, судебные извещения, пособия или пенсия.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2021 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  •  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  •  время и место рождения;
  •  половая принадлежность;
  •  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  •  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  •  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  •  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  •  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Регистрация по временному пребыванию касается не только лиц, живущих на пространстве России, но также ее обязаны проходить иностранные граждане, въезжающие на ее территорию. Разница между постановкой на контроль по месту нахождения на территории и заграничного резидента разница заключается в бумагах, необходимых для постановки на контроль и периодах для подачи заявления на ее оформление.

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  •  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  •  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  •  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  •  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  •  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

© 2021 zakon-dostupno.ru

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени. Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль. При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

В ряде случаев используется определение — место фактического проживания или нахождения граждан. Под ним подразумевается помещение, в котором человек проживает в настоящий момент. Этот адрес может совпадать с местом жительства или пребывания, а может не совпадать и не быть официально занесенным в базу данных.

Покупка квартиры через агентство недвижимости

  10. 12. 2021

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: