Обеспечение инвалидов жильём, льготы инвалидам при оплате жилья и услуг ЖКХ

Здравствуйте, дорогой посетитель. В этой статье пойдёт разговор про Обеспечение инвалидов жильём, льготы инвалидам при оплате жилья и услуг ЖКХ. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь. Приятного чтения

Как оформляют коммунальные льготы 

Льготное право на компенсацию выплаты реализуется на основании наличия справки о бессрочной группе инвалидности, а также при:

— составлении, подаче заявления на преференцию;

— своевременной оплате счетов за КУ без задолженностей;

— посещении МФЦ или отделения соцзащиты для уточнения действующих в регионе правилах обеспечения компенсаций.

Важно! Если инвалид не в состоянии самостоятельно обратиться в соцзащиту или МФЦ, сделать это может его представитель по доверенности (заверенной у нотариуса).

Отказ в льготе: как быть дальше? 

Правомерным отказ считается, если заявление составлено неправильно, либо не хватает документов. По другим причинам отказать не должны (конечно, в случае выполнения льготником всех вышеописанных требований).

Если сотрудник МФЦ или соцзащиты допустил ошибку, его привлекут к административным взысканиям. А инвалид, запрос которого незаконно отклонили, вправе обратиться в суд для дальнейшего рассмотрения его вопроса. 

Важно! Помимо установленной льготы обладатели инвалидности могут оформить компенсацию в денежном выражении.

Закон о снижении тарифов для инвалидов

Компенсировать затраты на базовые КУ (отопление, электричество, водоснабжение)  инвалидам позволяет ФЗ №181, ст. 17 — здесь представлены сведения о льготах по ЖКХ для граждан с инвалидностью.

В частности, они имеют право:

— компенсировать 50% от оплаты основных услуг, включая капремонт;

— бесплатно провести линию телефонной связи;

— пользоваться радиоточкой без оплаты.

Также инвалидам, проживающим в частных домах, на общих основаниях положена субсидия для проведения газа. А вот помощь сурдопереводчика или врачей доступна для льготников в круглосуточном режиме. Также некоторые операторы сотовой связи предлагают «социальные» тарифы (но траты на мобильную связь не компенсируются).

Виды коммунальных льгот для инвалидов 

Теперь рассмотрим, с помощью каких послаблений для льготников снижается финансовая нагрузка за услуги ЖКХ. 

Субсидии 

Субсидированные суммы предусмотрено для тех, у кого на базовые услуги в течение длительного времени уходит большая часть средств (22% от имеющегося пособия или иного дохода). Перечисляется субсидия до оплаты по квитанциям, то есть в первой декаде месяца.

Нетрудоспособный гражданин может воспользоваться данным преимуществом независимо от проживания в частном или арендном жилье. Причём размер субсидии не фиксированный, так как высчитывается с учётом:

— величины пособия;

— регионального прожиточного минимума;

— семейного положения и состава семьи льготника.

Если в соцзащите инвалиду одобрили субсидирование, определённая сумма будет поступать ему в течение полугода (затем нужно снова оформить преференцию). Долги за ЖКУ, просрочка оплаты лишают права на субсидию.

Компенсация 

Как было сказано выше, инвалидам предоставлена возможность вернуть 50% средств за КУ. Кстати, если в доме печное отопление, траты на газ, уголь и дерево тоже подлежат компенсации.

Для этого требуется регулярно предъявлять квитанции по оплате в соответствующий орган. Льгота положена благонадёжным потребителям услуг, у которых нет долгов и установлена 2 или 1 группа инвалидности бессрочно. Финансовое положение инвалида не играет роли.

Важно! Компенсирующие выплаты можно отменить только путём внесения правок в законодательство. 

Порядок расчёта компенсации на оплату ЖКХ 

Льготы по КУ гражданам с инвалидностью нерабочих групп  высчитываются с ориентировкой на состав его семьи.

Семейное положение Порядок назначения компенсации
Одинокий Стандартные 50% от затрат. Без учета социальных норм
В семье несколько льготников, которым полагается компенсирующие выплаты Каждый льготник имеет право на оформление компенсации.
В составе семьи с трудоспособными гражданами Из расчета 50% от равной доли в тратах

Коммунальные льготы для семей с инвалидом

Если инвалид проживает с ухаживающими за ним родителями или родственниками, при подсчёте компенсации общий расход делят на всех проживающих и средства возвращают из расчёта доли льготника. Учитывают также, если в жилом пространстве зарегистрировано несколько лиц с инвалидностью.

Перечень документов для получения компенсации

От льготников, претендующих на рассматриваемое преимущество, требуются:

— паспорт заявителя;

— правильно написанное заявление;

— справки об инвалидности (бессрочной) и о доходах;

— справка о том, что неоплаченных счетов нет;

— документы о зарегистрированных вместе с инвалидом жильцах и о составе семьи;

— выписка из БТИ о квадратуре жилья.

К документам в папке нужно приложить перечень предоставленных бумаг и подать его с заявлением. Можно подготовить не одну такую папку.

Особенности предоставления скидок по квартплате

Чтобы воспользоваться льготой на оплату ЖКХ, то есть частично вернуть потраченные средства, следует обратиться в МФЦ с ранее оплаченными квитанциями. В результате можно компенсировать такие услуги, как:

— отопление;

— наём жилья;

— канализация;

— водоотведение;

— электричество;

— водоснабжение (холодное и горячее). 

После подачи документов и расчёта в течение 10 дней сумма компенсации будет перечислена на счёт инвалида. Если итоговое значение оставшихся на месяц средств будет ниже местного прожиточного минимума, льготник может оформить субсидию. К слову, она предоставляется также тем, кто ежемесячно отдаёт на оплату КУ 22% от пособия или дохода. 

Помимо всего прочего закон определяет, что льготы на ЖКХ применяются к инвалидам, проживающем в арендном жилье, которое принадлежит общественности, муниципалитету или государству. Если данное условие выполнено, компенсация предоставляется за госсчёт.

При этом власти в регионах могут устанавливать скидки, вводить свой размер компенсации, так как суммы за пользование КУ поступают в местный бюджет. Местные преференции по рассматриваемым услугам больше федеральных. А минимальная компенсация должна ровняться 50% от суммы на квитанции. 

Наличие и размер региональных скидок на ЖКУ связана с количеством средств в местном бюджете. Чтобы узнать, какие преференции реализуются в сфере коммунальных услуг, обладателю инвалидности следует обратиться в соцзащиту или в органы местной власти.

Заключение

Постоянный рост цен на содержание жилплощади способен ударить по кошельку. Семьи с большим доходом это могут не ощутить, однако есть социальные категории, для которых это очень заметно.

Знание правовых норм позволит сэкономить на коммунальных платежах. Однако стоит учитывать, что все социальные гарантии носят заявительный характер. То есть для их получения необходимо подать заявление в органы социальной защиты, без письменного обращения они не предоставляются.

Получить те или иные выплаты несложно. Нужно предоставить необходимый комплект документов, справок в органы социальной защиты, написать заявление по форме. Также потребуется соблюдение условий их присвоения: вовремя предъявлять заключение о присвоении инвалидности, не допускать появления задолженности по коммунальным платежам.

В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится, что людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%. А именно компенсируются:

— плата за найм и содержание жилого помещения, причем независимо от того в собственности ли оно или по договору соцнайма. Сюда также входит плата за работу по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества.

— плата за холодную и горячую воду, электричество, тепловую энергию, а также за отведение сточных вод в рамках содержания общего имущества в многоквартирном доме;

— плата за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из потребляемого объема по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления;

— оплата стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. А также транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, также предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса.

Местное законодательство может предоставлять и другие льготы. Чтобы узнать о них, следует обратиться в местную администрацию.

Есть ли право на скидку у семей, содержащих инвалидов

В соответствии со 24.11.1995 № 181-ФЗ право на льготы имеют не только сами инвалиды, но и родители детей инвалидов. Скидка распространяется на все те же виды услуг, что и для взрослых инвалидов и составляет 50%.

Если инвалид достиг совершеннолетия, то льготы родители утрачивают, но инвалид пользуется ими самостоятельно.

Особенности предоставления скидок по оплате коммунальных услуг

Перечень предоставляемых инвалидам льгот, порядок оформления и иные, имеющие значение для установления обстоятельства можно найти в:

  • Жилищном Кодексе РФ (Далее ЖК РФ);
  • Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (Далее ФЗ № 181).

Проанализировав статьи этих нормативных актов, можно сделать некоторые выводы относительно особенностей предоставляемых льгот:

  • Льгота предназначена только для самого инвалида (если речь не идет о семье ребенка инвалида, или родителях, взявших в семью сироту). Вне зависимости от того, сколько членов семьи проживает в одной квартире с льготником, скидка будет предоставлена только на часть оплаты коммунальных услуг, пропорциональную потреблению инвалида. То есть, если живет 2 человека, один из которых инвалид, скидка будет рассчитана на половину суммы квитанций.
  • Льготы инвалидам по ЖКХ в большинстве регионов не отражаются непосредственно в квитанциях. Сумма к оплате приходит в полном размере. После оформления льгот заявитель сможет получать причитающуюся сумму скидки обратно на указанный счет.
  • Оформить льготу сможет лишь инвалид, не имеющий задолженностей по оплате коммунальных услуг. Скидка не носит авансового характера, ведь заявителю возмещается лишь часть уже уплаченных сумм. Если у жильца есть долги, то сначала придется их оплатить, и лишь потом подавать документы на льготы.
  • Все льготы носят заявительный характер. Это значит, что после установления статуса инвалида, человек должен самостоятельно обратиться с документами в службу соц. защиты и предоставить необходимый пакет документов. В противном случае никаких изменений в размере затрат на услуги ЖКХ не произойдет.
  • Льгота предоставляется лишь на один жилой объект. Если в собственности инвалида есть несколько объектов, то придется указать какой именно будет льготным исходя из места проживания заявителя.
  • Льготы делятся на федеральные и региональные. Если федеральными вправе пользоваться любой инвалид в стране, то относительно имеющихся в конкретном регионе преференций стоит проконсультироваться в ближайшем отделении службы социальной защиты населения.

На федеральном уровне

Перечень льгот по ЖКХ для инвалидов (24.11.1995 № 181-ФЗ) содержит гарантированную скидку в 50% на оплату:

  • Найма помещения, текущего ремонта и содержания общего имущества.
  • Услуг управляющей компании.
  • Водоснабжения холодного и горячего, канализации.
  • Электроэнергии.
  • Теплоснабжения. Если инвалид проживает в помещении с печным отоплением без централизованного теплоснабжения, ему буду компенсированы расходы на дрова.

По общему правилу расчет льгот осуществляется исходя из показаний приборов учета, но не более чем определено федеральными нормативами на одного человека.

При отсутствии таких приборов расчет производится исходя из среднего норматива. Обычно эта сумма будет на порядок выше, чем при расчете со счетчика.

Местными муниципалитетами

Льготы по капитальному ремонту хотя и теоретически предусмотрены на федеральном уровне, но окончательное решение принимается на местах. Региональные власти вправе дать инвалидам I и II групп скидку в 50% на оплату взносов в фонд капитального ремонта.

Важно!

Право на такие же скидки по кап. ремонту имеют пожилые люди, достигшие 70 летнего возраста, а долгожители отметившие 80 –летие в качестве «подарка от местной власти» получают полное освобождение от этого вида платежей.

На какие коммунальные услуги предоставляется компенсация ЖКХ инвалидам

В соответствие со 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам независимо от группы предоставляются льготы на наем, содержание общедомового имущества и пользование услугами управляющей компании по правлению многоквартирным домом.

Отдельно стоит отметить скидки по оплате пользования коммунальными ресурсами. Они распространяются не только на многоквартирные дома, но и на частные домовладения. Многие из них не подключены к централизованной системе газоснабжения.

В таком случае скидка предоставляется на иные источники тепла: доставку дров, сами дрова. Если дом имеет другую систему отопления: угольную или газовыми баллонами, то обычно территориальные органы социальной защиты населения делают скидку и на них.

Льготы по платежам в фонд капитального ремонта предназначены только для инвалидов 1 и 2 групп, но инвалиды 3 группы могу получить ее по иным основаниям.

Льготы инвалидам по группе

1 и 2 группа

Стоит обратить внимание, что льготы по ЖКХ касающиеся содержания жилого помещения, услуг УК, оплаты коммунальных ресурсов, отопления, доставки дров к помещениям без централизованного отопления предусмотрены для инвалидов всех групп.

Дополнительно в регионе могут быть установлены льготы для каждой группы, но обычно I и II пользуются идентичными преференциями.

3 группа

Некоторые отличия имеют лишь инвалиды III группы. 24.11.1995 № 181-ФЗ не распространила на них норму о льготах до 50% по взносам в фонд капитального ремонта.

По общему правилу они предназначены лишь для инвалидов 1 и 2 групп, детям инвалидам и их родителям. Однако, закон дает региональным властям право устанавливать дополнительные льготы в пределах своей компетенции. Размер льготы не только варьируется по регионам, но и спектр льгот может расширяться.

Даже если на текущий момент в регионе инвалиды 3 группы не могут получить льготы по капитальному ремонту, это не значит что не стоит уточнить этот вопрос и не интересоваться им в дальнейшем, ведь  перечень мер социальной поддержки населения постоянно расширяется.

Так, в некоторых регионах дополнительно установлены льготы по оплате стационарного телефона.

Необходимые документы

Перечень документов будет вполне стандартным. При обращении в отдел соц. защиты нужно иметь при себе:

  • паспорт заявителя;
  • подтверждение статуса группы инвалидности;
  • сведения о форме собственности на квартиру;
  • данные о составе семейства, проживающего в квартире;
  • оплаченные счета жилищно-коммунальных услуг за предыдущий месяц;
  • письменное заявление.

Для оформления льгот ребенка – инвалида дополнительно потребуется свидетельство о его рождении.

Иногда требуется справка о наличии и получении инвалидом иных льгот.

Если сам инвалид не может посетить территориальный орган социальной защиты, то он вправе доверить подать документы на льготы по коммунальным услугам инвалидам представителю, оформив доверенность у нотариуса.

Заполнение заявления

На сегодняшний день не установлено жесткой формы для заявления на предоставление льгот по оплате ЖКХ для инвалидов.

Однако в каждом учреждении, где подаются документы, будет выдан либо бланк, либо образец, а принимающий сотрудник – консультант поможет в заполнении. В форме обязательно указывается:

  1. Наименование органа социальной защиты населения, в который подается обращение (даже если документы оформляются в МФЦ, то указывается конечный пункт назначения документов).
  2. Данные заявителя или лица, подающего документы от его имени по доверенности.
  3. Само требование о назначении компенсационных выплат.
  4. Статьи нормативных актов, на основании которых запрашивается начисление выплаты.
  5. Способ получения компенсации. Обычно это безналичный перевод и указываются данные банковского счета на который будут перечислять деньги, или желание получать наличными на почте.
  6. Перечень прилагаемых документов.

В конце заявления ставится дата и подпись.

Передача пакета бумаг

Несмотря на повальную информатизацию подать документы на льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг  проще при личном визите.

Подать пакет документов можно либо лично, либо через представителя. За несовершеннолетних, недееспособных или ограниченных в дееспособности это делают родители попечители или опекуны.

Если заявитель планирует передавать документы через представителя, то потребуется посетить или вызвать на дом нотариуса, который оформит доверенность.

Теоретически, можно направить документы почтой, реальной или электронной в адрес соц защиты. Такие данные есть и на сайте госуслуг. Но по факту у отделений соц. защиты далеко не всегда есть необходимые электронные ресурсы.

На какой срок предоставляется льгота

Закон №181-ФЗ не дает ясного ответа на вопрос о том, с какого момента должны компенсироваться средства: с момента присвоения инвалидности или с получения документов. Практика показывает, что компенсации носят заявительный характер и выплачиваются с месяца обращения.

Оканчивается действие льготы в день, когда оканчивается срок, на который была установлена инвалидность. В некоторых случаях льготы могут носить бессрочный характер, когда в соответствии с нормами действующего законодательства статус инвалида присвоен бессрочно.

Иногда льготы могут приостанавливаться. В случаях:

  • Изменения состава семьи проживающей в квартире с инвалидом.
  • Просрочки коммунальных платежей.

В обоих случаях льготы подлежат восстановлению в дальнейшем. Более того, после оплаты долгов, компенсации так же будут предоставлены на эти платежи.

На что стоит обратить внимание при оформлении

Пользование субсидией инвалида не отменяет иных оснований для пользования преференциями. Потому, прежде чем подавать документы, стоит сразу собрать все документы.

Например, в семье есть льготник не только инвалид, но и ветеран Великой Отечественной Войны, участник боевых действий или Ветеран Труда. Последние пользуются льготами лишь в случае, если они предусмотрены на региональном уровне.

Отсюда вытекает еще один момент – необходимость уточнять информацию о региональных льготах, которые праве дополнительно предоставить местные власти.

Еще один спорный моменты – льготы на ЖКХ в приватизированном жилье. Встречаются случаи, когда некомпетентные работники службы соц. защиты пытаются отказать в законных правах заявителя. Ссылаясь на то, что жилье ранее решили приватизировать. Такой отказ не правомерен.

24.11.1995 № 181-ФЗ говорит, что льготы по найму и оплате содержания помещения, текущего ремонта и обслуживание управляющей компанией распространятся на жилье, принадлежащее государству или муниципалитету.

Но льготы по оплате пользования коммунальными ресурсами не зависят от права собственности на жилище.

Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена

Если заявитель предоставит полный пакет документов, то оснований для отказа в оформлении льготы на коммунальные услуги инвалидам не будет. Однако, такие случаи пусть редко, но встречаются.

Причинам тому скорее некомпетентность отдельных сотрудников, нежели сознательное желание ущемить права отдельных заявителей. Если это происходит, то обычно, достаточно обратиться к руководителю учреждения.

Если и этого не хватило, но гражданин уверен в своих правах, то можно обратиться в территориальную прокуратуру.

Кроме прокуратуры дела о нарушении прав граждан рассматривает суд. Предварительное обращение в прокуратуру не обязательно, но часто и его достаточно для успешного разрешения проблемы.

Иногда льготы могут приостанавливаться. На это есть ряд причин, например:

  • Истек срок, на который была установлена инвалидность. В таком случае необходимо пройти медико-социальную экспертизу и предоставить новую справку.
  • Имеются задолженности по коммунальным платежам и квартплате. Обычно хватает пары месяцев просрочки, чтобы субсидия была приостановлена. В таком случае  необходимо снова посетить медицинские учреждения и продлить статус.
  • Территориальным органам соц. защиты стало известно, что состав семьи изменился, и в квартире стало проживать большее количество людей, чем заявлено ранее.
    В таком случае, нужно предоставить новую справку о составе семьи, соответствующую фактическим обстоятельствам.

Процесс получения скидок

Сейчас существует две схемы, по которым предоставляются скидки инвалидам:

  • Путем уменьшения суммы в квитанции. Этот вариант встречается редко.
  • Посредством возмещения части потраченной суммы на счет, указанный заявителем.

Процесс получения достаточно прост:

  1. Получение справки об инвалидности.
  2. Оплата всех квитанций по ЖКХ.
  3. Обращение в территориальный отдел соц. защиты.
  4. Подача документов и их рассмотрение в течение 10 дней.
  5. Принятие решения и получение скидки уже в следующем месяце.

Где оформить льготу по платежам ЖКХ

Итак, где оформить льготы на коммунальные услуги инвалидам? Подать документы и оформить причитающиеся субсидии можно в территориальном отделе социальной защиты населения.

Однако, сейчас есть более удобные для посещения многофункциональные центры (МФЦ) или центры «Мои документы».

При обращении сюда заявитель получает возможность собрать все необходимые справки и подать документы на все положенные льготы одновременно, включая субсидии по оплате ЖКХ.

Расчет субсидий в примерах

Для ясности ответа на вопрос о том, как начисляют субсидии, приведем пример расчета.

Предположим, что семья Ивановых из 4 человек имеющих прописку, проживает в московской квартире, оборудованной приборами учета.

Отец семейства – инвалид 1 группы. Рассчитаем субсидию на примере электроснабжения, аналогично она рассчитывается и по иным выплатам по ЖКХ.

Итак, по данным приборов учета семья потребила 120 кВт электроэнергии. Стоимость 1 кВт в столице 5.38 р.

Определим долю инвалида – 120/4 = 30.

Именно столько приходится на потребление льготника. Рассчитаем денежное выражение в итоге:

30 × 5.8 / 2= 80.7 р

Такой будет скидка для инвалида. Если в семье есть несколько льготников, то им будет предоставлена скидка по каждому основанию.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: