Предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование: кому предназначено, способы оформления

Здравствуй, дорогой посетитель! В этой статье мы обсудим следующее: Предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование: кому предназначено, способы оформления. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что мы сможем помочь

Документы для оформления права бессрочного пользования земельным участком

  1. Строгого образца заявление, поступающее от юридического лица.
  2. Основание, подтверждающее компетенцию заявителя.
  3. Выписка из единого реестра.
  4. Кадастровый паспорт.
  5. Выписка из единого реестра юридических лиц.

Подача документов осуществляется в МФЦ по той территории, которую обслуживает многофункциональный центр. Выписки и паспорт (кадастровый) предоставляются в рамках информационного взаимодействия между государственными органами.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Как оформить право бессрочного пользования земельным участком» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

Поделиться:

Бесплатная консультация адвоката

Как оформить землю в бессрочное пользование?

Решение об оформлении принимает ОМС, на территории которого находится земельный надел. Владельцами земельного участка выступают администрация района или города, в организационной системе которой присутствует комитет по управлению государственным имуществом. Комитет уполномочен на согласование заявок от предприятий или организаций, а также на контроль по соблюдению порядка процедуры.

Причины отказа в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование?

Комитет вынужден иногда принимать отрицательные решения:

  • Заявитель предоставляет неполный список документов;
  • В документах содержится неверная информация;
  • Заявитель не представляет интересы юридического лица;
  • Земля, на которую претендует заявитель, находится под обременением;
  • Неверный кадастровый номер, присвоенный участку.

КУМИ – это организация, которая даст полную информацию об интересующем объекте недвижимости. Следует обратиться туда для того, чтобы исключить вариант отрицательного ответа от муниципальных органов.

Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Сотрудники комитета уполномочены рассматривать все вопросы, поступающие по заявкам пользователей. Можно отправить заявку онлайн или официальным письмом.

Порядок оформления права бессрочного пользования земельным участком зависит от наличия в Росреестре кадастрового номера на землю.

Если земельный участок находится на кадастровом учете, его оформление пойдет быстрее. Для оформления участка необходимо предоставить комплект документов.

Если в кадастре отсуствет номер на участок, нужно предварительно согласовать вопрос о постановке земли на кадастровый учет с администрацией. Но не только кадастровый идентификатор может отсутствовать. Бывает и так, что нет межевания. В этой ситуации готовится схема расположения участка на муниципальной территории и заявка о предоставлении участка в предварительном порядке.

К документу прилагается его план-схема. Эта схема может быть и не одобрена комитетом, который занимается распределением имущества государства. В этом случае может быть предложен комитетом иной вариант. Он заключается в том, что заинтересованное в участке юридическое лицо, берет на себя обязанность по постановке земельного участка на кадастр и регистрации его на праве публичной собственности.

Зачем нужно предварительное согласие? Все очень просто: в случае отказа комитета юридическое лицо не понесет дополнительные траты на кадастровые работы.

Со дня ратификации решения, его действие длится 24 месяца.

Кто имеет право на бессрочное пользование земельным участком?

Физические лица в настоящее время не принимают земельные наделы на рассматриваемом правомочии. Что касается юридических лиц, то некоторым организациям даются такие привилегии:

  1. ОМС (администрация, комитеты);
  2. Учреждения государственной и муниципальной власти;
  3. Предприятия, фабрики и заводы;
  4. Центры исторического наследия президентов нашей страны.

Это перечень организаций, которые подконтрольны государству. Но они никогда не смогут приобрести земельные участки в собственность, поскольку это действие исключает земельное законодательство.

Четко определив список вышеуказанных организаций, ЗК РФ тем самым отсекает иных субъектов права от этого основания: граждан и юридических лиц. Для них предусматриваются иные варианты, которые заключаются в получении участка безвозмездно (статья 39.10) или на правах собственности (статья 39.5).

Юридические лица с частной собственностью не имеют права получать землю на праве бессрочного пользования.

Передача земельного участка государственной или муниципальной собственности в постоянное пользование

  • gtag(‘config’, ‘UA-136093856-1’);

  • Основания передачи земельного участка в постоянное пользование

    Право постоянного (бессрочного) пользования возникает у граждан по отношению к землям, не являющимся их частной собственностью. Полномочия по предоставлению участков в такой вид эксплуатации имеются у муниципалитета и государства. Иными словами, в бессрочное распоряжение можно передать государственную и муниципальную собственность.

    Получателями надела вправе стать лишь административные и государственные ведомства. Иногда территории оформляются в бессрочную эксплуатацию юридическим лицам.

    Иными словами, передача права бессрочного пользования земельным участком это предоставление пользователям наделов, принадлежащих муниципалитету или государству в распоряжение на постоянной основе без срока давности.

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    В статье 39.9 ЗК РФ описаны условия, при которых площадь может быть оформлена по договору постоянного пользования. К таковым можно отнести:

    • предоставление земель религиозным учреждениям, для дальнейшей застройки;
    • нахождение на территории строений, являющихся государственной собственностью, владением администрации или юридических лиц;
    • предоставление сельскохозяйственных угодий для предприятий данного направления;
    • предоставление земель компаниям, занимающимся особо значимой деятельностью.

    Гражданам наделы в постоянную эксплуатацию не передаются, а те земли, которые были переданы до введения в действия ЗК РФ остаются у них. Более того, такие пользователи получают право переоформить участки в собственность

    Предприятия и организации, пользующиеся землями в порядке бессрочной эксплуатации, могут распоряжаться ими по своему желанию, за исключением использования участков в качестве объектов юридически-значимых сделок. Право бессрочного пользования земель заканчивается в том же порядке, как  и пожизненное владение.

    Решение о передаче земли

    Передача земельного участка в постоянное бессрочное пользование осуществляется на основании официального решения. Данный документ принимается распорядителем земельного массива и доводится до сведения заявителя.

    Акт оформляется в письменной форме. В документе обязательно должны быть указаны следующие пункты:

    • сведения об участке, включая технические параметры и полное описание земельной зоны;
    • реквизиты владельца территории и пользователя площадью;
    • основания для передачи надела;
    • сроки передачи земли.

    Если принято отрицательное решение, в бумаге указываются причины отказа со ссылками на законодательные документы

    Порядок передачи земли государственной или муниципальной собственности в постоянное пользование

    Передача земель в бессрочную эксплуатацию выполняется в соответствии с установленным порядком:

    1. Подготавливается схема местонахождения участка, если его необходимо образовать, и границы не утверждены.
    2. В уполномоченный орган направляется заявка со стороны претендента о передаче участка в бессрочное пользование.
    3. Администрация выносит решение о начальном согласовании земель.
    4. Участок ставится на учет в Госкадастре.
    5. После вынесения окончательного решения, оформляется договор передачи земли в постоянное пользование и проводится регистрация в Росреестре.

    Список документов

    Для оформления соглашения о постоянной эксплуатации могут потребоваться следующие необходимые документы:

    • документы участников правоотношения;
    • кадастровый паспорт на землю;
    • межевая схема или проект участка;
    • выписка из БТИ о наличии на территории земель построек;
    • правоустанавливающие бумаги на площадь.

    В некоторых ситуациях могут потребоваться дополнительные бумаги по требованию сотрудника исполнительного ведомства. Однако, перечень таких документов строго ограничен законом

    Пример по передаче земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное пользование

    Антон Владимирович являлся представителем религиозного течения, которое было официально зарегистрировано и имело полное право действовать на территории Российской Федерации.

    После того как их течение приобрело очень много последователей, руководство задумалось о постройке нового здания для проведения религиозных служений.

    Антон Владимирович обратился в администрацию для того, чтобы получить земельный участок в черте города в порядке бессрочного пользования для дальнейшей застройки. На территории планировалось соорудить специальное религиозное помещение.

    Через некоторое время мужчина получил отказ, аргументированный тем, что в государстве имеется только одно религиозное направление – православие и земли выделяются только для строений такого типа. Для сторонних религий земли не предоставляются.

    Антон Владимирович попытался оспорить принятое решение у руководства административного органа и попросил сделать разъяснение в рамках земельного права, однако данное обращение никаких результатов не принесло, и после получения очередной отписки мужчина обратился уже в судебные инстанции с исковым заявлением. Антон Владимирович просил отозвать принятое решение и предоставить землю в бессрочное пользование для дальнейшей застройки. В результате судебного заседания, с учетом конституционных норм о свободе совести и вероисповедания, суд принял сторону истца и земля была выделена для постройки религиозного сооружения.

    Заключение

    В итоге можно сделать ряд выводов:

    1. Бессрочное пользование территорией дает возможность эксплуатировать земельный надел длительное время.
    2. Получателями территорий являются муниципальные ведомства, госпредприятия, организации, религиозные образования. Земли в бессрочное пользование не выделяются только гражданам.
    3. Если территории были получены до введения в действие земельного кодекса, то граждане имеют право оформить участки в собственность.
    4. Данное право оформляется путем подачи заявки в уполномоченное ведомство и на основании принятого решения.
    5. Такие правоотношения заключаются в виде стандартного договора. Данный документ должен содержать в себе полную информацию об объекте договора — земельном участке и пройти обязательную регистрацию в Росреестре.
    6. Решение принимается собственником земли и представляет собой документ, в котором указаны условия предоставления территории в бессрочную эксплуатацию.
    7. Порядок передачи земельного надела также регламентирован земельным законодательством и включает в себя принятие начального решения и постановку территории на учет в Госкадастре.
    8. Для передачи участка может потребоваться стандартный список документов. В перечень включаются технические бумаги на участок, документы сторон.

    Наиболее популярные вопросы и ответы на них по передаче земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное пользование

    Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Олеся Владимировна, и я являюсь генеральным директором сельскохозяйственного предприятия. Недавно я обратилась в администрацию и подала заявку на получение надела, чтобы построить на территории комплекс по производству мясной продукции.

    На мое заявление было вынесено отрицательное решение и причиной отказа стало то, что отсутствует бизнес-план для дальнейшей работы моего предприятия.

    Подскажите, является ли данная деталь обязательной и как мне получить территории в постоянное пользование?

    Ответ: Здравствуйте, Олеся Владимировна. В статье 39.9 ЗК РФ описаны основания, при которых территории передаются претендентам в порядке постоянного использования. Сельскохозяйственные предприятия являются такими организациями, они вправе претендовать на территорию.

    Для этого достаточно подать заявку, получить решение о согласовании границ земельного массива и заключить соответствующее соглашение. Финальным этапом станет регистрация права в Росреестре.

    Что касается причины отказа, то она абсолютно не правомерна, поскольку никакого бизнес-плана для оформления соглашения не требуется. Сейчас вы можете повторно подать заявление и обратиться с жалобой к руководству администрации.

    Если такие действия не дадут нужного результата, то вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании действий сотрудника администрации неправомерными и аннулировании вынесенного решения.

    Список законов

    • Статья 39.9 ЗК РФ

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    Приватизация ЗУ находящегося в БП

    На законодательном уровне закреплено право собственников, получивших землю на приватизацию этого объекта недвижимого имущества. В частности правовое регулирование осуществляется Законом №178 о приватизации, а также ФЗ №122 о государственной регистрации. Основываясь на этих положениях, земельная территория должна быть либо арендована, либо приватизирована.

    Сроки для приватизации участков полученных ранее в бессрочное пользование не ограничены. Единственное ограничение это оформление такого участка в собственность с помощью упрощенного порядка, так называемой «дачной амнистии», возможно было до 1 марта 2021 года. После этой даты приватизировать по упрощенной системе уже не получится.

    Правом на приватизацию обладают те лица, которые получили ЗУ в БП и начали на нем возведение дома. Наследники таких собственников не смогут приватизировать землю. Им остается либо выкупать, либо арендовать участок.

    Если на земельной территории уже стоит дом, то собственнику для приватизации необходимо направить заявление в местную администрацию с требованием передать часть территории, находящейся под его постройками.

    Образец заявления на приватизацию ЗУ

    Рассмотрение и принятие решения о возможности приватизации конкретного ЗУ занимает примерно 14 дней. При положительном ответе наступает следующий этап: оформление необходимой документации.

    Приватизация участка, полученного в садовом товариществе после 1 марта 2021 года, происходит путем направления заявления в администрацию района. В заявлении указываются все данные о ЗУ и цель его дальнейшего использования собственником. Участок, выделенный индивидуально проходит регистрацию через Росреестр со всеми необходимыми документами.

    Обратите внимание: с 2021 года предъявление кадастрового плана не требуется для оформления земли в собственность.

    Вопрос с приватизацией участка бессрочного пользования можно решить самостоятельно либо с помощью доверенного лица. Для этого потребуется юридическое подтверждение в виде доверенности на представителя. Им может быть, например:

    • Председатель садового товарищества;
    • Сотрудник юридической компании.

    Порядок приватизации разделяется на два вида в зависимости от попадания под действие «дачной амнистии» или нет.

    Когда происходит оформление? Приватизация до 1 марта 2018 После 1 марта
    Согласование с муниципальным образованием, являющимся собственником Согласие администрации не требуется Требуется согласие
    Регистрация в Росреестре требуется необходима

    Подготавливая пакет документов в администрацию района для приватизации ЗУ нужно убедиться, что в нём присутствуют:

    1. Заявление от заинтересованного лица, получившего ранее этот участок на праве БП;
    2. Свидетельство, подтверждающее это право, а также на строения;
    3. Кадастровый план, в случае нахождения участка на учете ;
    4. Технический паспорт на дом и любую другую постройку;
    5. Документ, подтверждающий личность заявителя.

    Для заявителей, подпадающих под действие «дачной амнистии» при обращении в Росреестр потребуются только паспортные данные гражданина и документ о предоставлении земельного надела в его пользование.

    Договор на БП

    Форма договора о бессрочном постоянном использовании ЗУ выглядит следующим образом:

    Договор на БП землей

    Общие положения

    Правом бессрочного постоянного землепользования могут обладать только привилегированные категории собственников. Такие земли могут использоваться:

    • центрами, сохраняющими историческое наследие бывших президентов РФ;
    • органами государственной и местной (администрациями, муниципальными управлениями) власти;
    • предприятиями, управляемыми государством  (заводами, фабриками, исследовательскими институтами);
    • учреждениями социального назначения (школами, ВУЗами, детскими садами, больницами, музеями и т.д.).

    БП ЗУ

    Граждане и частные организации к этим категориям не относятся, соответственно не могут получить землю в постоянное пользование. Для них действуют иные нормы. Например, в ст. 39.10 ЗК РФ закреплен порядок получения частными предприятиями или физическими лицами земельной территории на безвозмездной основе, но на установленный срок. Или ст. 39.5 ЗК РФ о безвозмездной передаче земельного надела на основании государственных программ таких как:

    • поддержка молодых либо многодетных семей;
    • инвалидов;
    • развитие жилых территорий;
    • поддержка детей-сирот.

    Лица, обладающие правом БП земельным наделом

    Государственные программы дают возможность перевести ЗУ в частную собственность по окончанию срока для пользования, а также при постройках на земельном наделе. А уже с законным имуществом собственник может распорядиться по своему усмотрению, например получить кредит под залог земельного участка.

    Оценка права БП

    Налоговым кодексом РФ установлена норма об оплате за бессрочное пользование (БП) земельным участком. Для расчета суммы земельного налога нужно знать инвентарную стоимость земли. Кадастровый паспорт содержит эти сведения.

    Ст.394 НК РФ указывает размер налоговой ставки, которая составляет 0,3 % от общей кадастровой стоимости для земель:

    • сельскохозяйственного;
    • садово-огороднического назначения;
    • под индивидуальное жилищное строительство.

    Для остальных же предусмотрена ставка 1,5 % от кадастровой цены ЗУ.

    Документы

    В условиях постоянно меняющихся политических, экономических, социальных норм документы о подтверждении прав на землю должны меняться в зависимости требований закона.

    Виды документов

    Среди документов, позволяющих определить статус собственника земельного участка, выделяют два вида:

    1. правоустанавливающие;
    2. правоудостоверяющие.

    Взаимосвязь между этими видами можно отследить по схеме:

    Связь между правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами

    К правоудостоверяющим документам относятся, те, которые указывают на факт возникновения или перехода права. Например:

    • постановление, решение либо распоряжение о выделении ЗУ муниципальными органами;
    • акты, составленные государственными органами о передаче земельной территории;
    • свидетельство о наследовании ЗУ;
    • судебный акт;
    • гражданско-правовое соглашение, устанавливающее право собственности лица (купля-продажа, мена, дарение, приватизация).

    Без правоудостоверяющих документов, которые должны быть подкреплены правоустанавливающими, гражданин не сможет совершить ни одну операцию с имуществом.

    Записи кадастрового учёта основаны на правоустанавливающем документе, тогда как правоудостоверяющий (свидетельство) является результатом регистрирования.

    Основные требования

    Оформление и структура документов на ЗУ установлена специальными регламентами. Например, документы, выданные в Советском Союзе, являются действующими и не ограничены по сроку давности как устанавливающие факт передачи земли в бессрочное пользование. Провести имущественную сделку по таким бумагам не получится, так как они теряют свою юридическую силу и требуют переоформления в Росреестре.

    Основное требование для документов на это совокупность правоустанавливающих и правоудостоверяющих фактов, а также соответствие учетных записей в них. Изменения оформляются в соответствии с требованиями регламента. Для перерегистрации земельного участка потребуются план межевания и акт о согласовании границ. При проведении межевания возможно увеличение размеров участка, если позволяет близлежащая свободная территория.

    Сроки

    Срок действия документов устанавливается для того, чтобы знать в течении какого периода времени они будут юридически дееспособными. Действующий регламент установил необходимость менять документы с внесенными изменениями каждые 5 лет. За это время государственный кадастровый учет проводит ревизионные работы.

    Для собственников же срок имеет значение при проведении имущественных сделок. Если последнее обновление документации было больше 5 лет назад или не проводилось вообще, то предстоит процедура перерегистрации.

    Важно: план межевания участка не имеет срок давности, но чтобы его подтвердить нужна перерегистрация с добавлением информации.

    Срок действия правоустанавливающих документов признается регламентом бессрочным и не подлежит проведению перерегистрации.

    Юридическая сила старых документов

    На основании Закона о государственной регистрации прав документы старого образца являются действительными и на сегодняшний день. Обменивать их на новые не нужно. Это правило действует только для тех документов, которые являются основанием имущественного права гражданина или организации на ЗУ.

    При утрате документов нужно обратиться в Росреестр за восстановлением либо получением выписки из кадастра, что равно по юридической силе оригиналу свидетельства. Если сведения в Росреестре не найдены, то нужно сделать запрос в архив муниципалитета через главу администрации. Истребование данных происходит не бесплатно.

    Кадастровый паспорт — Росреестр

    Выписка из архивных данных вместе с приложенным актом о земельном участке будут являться основанием для обращения в Росреестр за регистрацией территории. Постановка участка на кадастровый учет облагается государственной пошлиной. Законом установлен 20-дневный срок, чтобы получить документы и зарегистрировать участок в Кадастровой палате.

    Порядок предоставления

    Собственник участка, в данном случае местная администрация, выносит решение о предоставлении либо об отказе. Для территорий, передаваемых в бесплатное пользование, торги не проводятся. Такими вопросами занимается специальное подразделение в местных органах самоуправления называемое комитетом по управлению муниципальным имуществом.

    Порядок переоформления полномочия БП

    Возможные причины отказа администрации предоставить территорию земли в бессрочное постоянное пользование:

    1. заявитель направил не все необходимые документы;
    2. указаны ошибочные или недостоверные сведения;
    3. заявитель не является уполномоченным лицом организации;
    4. ЗУ не может быть передан (изъят из оборота, не является собственностью администрации);
    5. кадастровый учет земли сделан с ошибкой;
    6. по этому участку идет судебное разбирательство или уже вынесено решение суда.

    Для того, чтобы предоставить надел в БП, комитет должен сначала выяснить информацию об учёте земли в Росреестре. В зависимости от этого порядок предоставления и оформления будет немного различаться.

    Наличие данных об участке в Росреестре ЗУ есть в базе Росреестра ЗУ нет в базе Росреестра
    Что нужно для оформления? направить заявление в комитет с пакетом документов
    • согласовать с администрацией;
    • поставить на учет в кадастр;
    • провести межевание;
    • получить схему с указанием местонахождения участка;
    • пройти государственную регистрацию права публичной собственности;
    • составить заявление о предварительном согласовании от юридического лица.

    В случае принятия  администрацией положительного решения юридическое лицо самостоятельно проводит мероприятия по кадастровому учету и межеванию участка. Решение о согласовании действует 2 года с даты подписания.

    Процесс оформления права БП территорией состоит из направления в районный или городской комитет по управлению имуществом следующих необходимых документов:

    • заявления в установленной законом форме от юридического лица;
    • подтверждения прав уполномоченного лица;
    • выписки из Росреестра;
    • паспорта на ЗУ;
    • выписки из ЕГРЮЛ о действительность организации.

    Направление заявки можно сделать через местный МФЦ.

    Возможно ли наследование?

    В судебной практике достаточно много подобных прецедентов. Например, споры о передаче дома вместе с участком наследнику. В такой ситуации суд, скорее всего, признает переход права собственности на постройку к новому владельцу, но не на земельную территорию. Это происходит из-за того, что по закону собственником участка бессрочного использования остается орган местного самоуправления, а лицо, которое им пользовалось, не имеет права на распоряжение землей.

    Если же на таком участке нет построек, то передать его по наследству будет еще сложнее: только при оформлении права собственности на эту территорию.

    Еще один вариант решения проблемы — это договориться с администрацией о продолжении права БП уже на наследника, потому как для него действует переуступка прав аренды.

    Прекращение права БП

    Как и большинство правоотношений бессрочное пользование может прекратиться. Это происходит по одному из вариантов:

    • добровольному отказу собственника;
    • принудительному изъятию.

    Процесс прекращения бессрочного постоянного использования земли можно наглядно увидеть в таблице.

    Критерии для сравнения форм прекращения БП ЗУ При добровольном отказе

    (ст.53 ЗК РФ)

    При принудительном изъятии (ст.54 ЗК РФ)
    Инициатор прекращения собственник административный орган
    Основание прекращения заявление о добровольном отказе неиспользование участка по целевому назначению либо использование с нарушением норм законодательства
    Кто выносит решение о прекращении исполнительный комитет местной администрации судебный орган
    Перечень документов
    • заявление;
    • решение о выделении участка;
    • план межевания;
    • кадастровый паспорт;
    • государственный акт на право пользования
    • заявление о государственной регистрации прекращения БП;
    • копия решения об изъятии;
    • или копия вступившего в законную силу судебного акта об изъятии
    Срок рассмотрения 30 дней с даты подачи документов в течении 10 дней с даты принятия решения либо со дня вступления судебного акта в законную силу
    Действия уполномоченного органа
    • регистрация заявления;
    • подготовка проекта прекращения права;
    • согласование и подписание проекта;
    • выдача решения заявителю
    административный орган сообщает о прекращении права в налоговый орган по месту расположения участка в течении 7 дней с даты решения об изъятии
    Особенности административный органа проверяет правомочность причины написания заявления об отказе от надела
    • такой порядок не применяется к участкам являющимися собственностью федерации и безвозмездно переданной муниципалитету либо субъекту РФ;
    • решение об изъятии может быть обжаловано в суде

    До принудительного изъятия надела административный орган проводит стадию досудебного рассмотрения дела, которая состоит из двух этапов:

    1. назначение административного наказания (штраф), а также требование восстановить плодородие почвы за определенный срок;
    2. возбуждение судебного процесса за невыполнение предписаний по содержанию ЗУ.

    Заявление о прекращении права БП землей

    Досудебное урегулирование предоставляет собственнику возможность устранить административные нарушения и сохранить право бессрочного постоянного землепользования.

    Важный момент: даже при вынесении судебного решения об изъятии бывший собственник обязан возместить причиненный ущерб земле.

    Правом на БП ЗУ обозначается передача определенной территории владельцу на неограниченный временной промежуток.  Правовое регулирование такими действиями закреплено нормами Гражданского, а также Земельного кодекса РФ.

    Категории: Земельный участок

    Adblock
    detector

    Как переоформить?

    Граждане, получали ЗУ в БП и в советское время. С вступлением в силу Земельного кодекса поменялись требования к документационному подтверждению прав на территорию. Соответственно за собственниками сохраняется полученное ранее право, но его требуется переоформить по нормам закона. В настоящее время право граждан получивших землю в советские годы не аннулируется, а предлагает пройти процедуру приватизации участка.

    Для переоформления права БП предусмотрена процедура упрощенного порядка регистрации. Для этого гражданину нужны только: правоустанавливающий документ и кадастровый паспорт на участок.

    Такими правоустанавливающими бумагами являются:

    • акты о предоставлении территории;
    • свидетельство “старого” вида на участок;
    • выписка о разрешении предоставить территорию земли для ведения подсобного хозяйства от местных органов самоуправления;
    • иные документы о факте предоставления участка.

    Если ЗУ не учтен в кадастре, то расходы по межеванию и регистрации придется нести заинтересованному лицу, желающему оформить эту территорию в свою собственность.

    Кадастровый паспорт ЗУ

    Обратите внимание: зарегистрировать земли с находящимися на них строениями можно было до 1 марта 2021 года. Для регистрации дачных участков, гаражных кооперативов и подсобных хозяйств временные границы не установлены.

    Юридические лица, владеющие землей на праве БП, также могут претендовать на оформление её в частную собственность или же арендовать. Порядок оформления при этом будет общий, а не упрощенный.

    Прежде всего, надо раскрыть значение данного юридического термина и определить круг лиц, имеющих право на пользование землей бессрочно.

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это право использовать участок бессрочно по своему усмотрению, но при этом не иметь прав собственности на него. Пользователь не имеет возможности распоряжаться им, совершать какие-либо сделки (заключать договор купли-продажи, договор дарения, завещать, менять). Получить право постоянного пользования землей, находящейся в собственности муниципалитета или государства, можно только по разрешению уполномоченных органов власти.

    С введением Земельного кодекса России земли, принадлежащие государству или муниципалитету, лесные участки, предоставляются в постоянное пользование только организациям, предприятиям, относящимся к органам государственной или местной власти.

    Юридические лица могут арендовать землю или приобрести в собственность (т.е. приватизировать по упрощенной схеме), если земля выделялась во времена СССР.

    Право использования с определенными ограничениями лесных участков, аренды лесных участков, а также признано право бесплатно, на определенный срок, использовать лесные массивы возникают и прекращаются по основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным кодексами России, если другое не оговаривается Лесным кодексом РФ.

    Физические лица, желающие получить лесные участки в бессрочное пользование, получат отказ. Но они могут заключить договор аренды лесного участка на определенный срок.

    Организации, учреждения, предприятия, юридические лица (предприниматели) также могут заключать договора аренды земельных участков на определенный срок и договора аренды лесных участков, также на ограниченный срок, в содержании которых указывается, для чего арендуются данные участки.

    Также вам будут полезны следующие статьи

    • Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
    • Государственный кадастровый учет земельных участков
    • Организация и порядок проведения землеустройства
    • Землеустройство
    • Государственный мониторинг земель
    • Предоставление участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам
    • Прекращение и переход прав на участок в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд
    • Заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
    • Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
    • Определение размера возмещения в связи с изъятием участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Подготовка соглашения об изъятии участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Решение об изъятии участков земли для государственных или муниципальных нужд
    • Выявление лиц, участки которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
    • Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
    • Органы, принимающие решения об изъятии участков для государственных или муниципальных нужд
    • Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
    • Ограничение прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд
    • Ограничение прав на землю
    • Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
    • Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
    • Порядок безвозмездной передачи федерального участка земли в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ
    • Условия и порядок отчуждения земельного участка
    • Реквизиция земельного участка
    • Конфискация земельного участка
    • Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
    • Основания прекращения сервитута
    • Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком
    • Основания прекращения аренды земельного участка
    • Основания прекращения права постоянного пользования участком, права пожизненного наследуемого владения участком
    • Основания прекращения права собственности на земельный участок
    • Основания безвозмездной передачи федеральных участков земли в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ
    • Обязанности лиц, использующих государственные или муниципальные земли, на основании разрешений
    • Соглашение об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности
    • Использование государственных и муниципальных земель для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций
    • Использование государственных и муниципальных земель без предоставления земельных участков и установления сервитута
    • Основания и порядок прекращения прав третьих лиц на участок, безвозмездно передаваемый из федеральной собственности
    • Порядок заключения соглашения о перераспределении земель различных форм собственности
    • Случаи и основания перераспределения земельных участков различных форм собственности
    • Случаи перераспределения государственных или муниципальных земель между собой
    • Порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка из государственных и муниципальных земель
    • Лица, заключающие соглашение об установлении сервитута
    • Основания для установления сервитута в отношении участка из государственных и муниципальных земель
    • Основания для отказа в предоставлении участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Аукцион по продаже участка из государственных и муниципальных земель в электронной форме
    • Договор аренды участка из государственных или муниципальных земель
    • Порядок выдачи разрешения на использование участка из государственных или муниципальных земель
    • Обмен участка из государственных или муниципальных земель на частный участок
    • Предоставление участка из государственных и муниципальных земель, на котором расположены здание, сооружение
    • Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно
    • Предоставление участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Предварительное согласование предоставления земельного участка
    • Порядок предоставления участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов
    • Проведение аукциона по продаже участка из земель государственной или муниципальной собственности
    • Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель
    • Предоставление участка из государственных или муниципальных земель в безвозмездное пользование
    • Размер арендной платы за землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности
    • Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду
    • Цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
    • Случаи предоставления земельных участков из государственных или муниципальных земель бесплатно
    • Продажа участков из государственных или муниципальных земель на торгах и без проведения торгов
    • Органы власти, уполномоченные на предоставление земельных участков
    • Возникновение прав на участки, предоставляемые из государственных или муниципальных земель
    • Особенности купли-продажи земельных участков
    • Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание
    • Ограничение оборотоспособности земельного участка
    • Документы, подтверждающие право на земельный участок
    • Основания возникновения прав на землю
    • Безвозмездное пользование земельным участком
    • Земельный сервитут
    • Аренда земельного участка

    Автор статьи

    Кузнецов Федор Николаевич

    Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

    Рассмотрим три этапа переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком:

    Кажется, невозможно ограничить бессрочное право пользования, если судить по значению слова «бессрочно» в данном словосочетании. Но по ряду причин могут накладываться ограничения на использование земли.

    Но запущенное состояние земли бывает и по объективным причинам: после смерти пользователя надела никто не вступил в наследство или хозяева по состоянию здоровья не в состоянии обрабатывать землю, а наследников нет.

    Принудительно лишить прав использовать земельный участок можно только по решению суда, если будет признано нарушение правил пользования хозяевами надела:

    Оформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком

    Земельный участок в настоящее время в бессрочное пользование оформляется только по разрешению органов власти, на чьей территории он расположен. Получив отказ от органов власти в предоставлении земельного участка можно обжаловать данное решение в суде.

    В качестве владельцев земли выступают районные или городские администрации, у которых имеются комитеты управления госимуществом. Данным комитетом согласовываются заявки организаций, предприятий. Кроме того, в полномочия комитета входит контроль соблюдения законности проведения процедуры.

    Решением комитета может быть отказано в оформлении:

    • на основании предоставления заявителем неполного списка необходимой документации;
    • на основании содержания в документах недостоверной информации;
    • если заявитель представляет интересы частного, а не юридического лица;
    • если земли, которые заявитель хочет получить в пользование, находятся под обременением;
    • на основании несоответствия кадастрового номера, присвоенного участку.

    Заявку на предоставление земли в пользование можно отправить заказным письмом по почте или через электронную почту по Интернету.

    Порядок оформления документации прав бессрочного пользования напрямую зависит от регистрации в государственном реестре и наличию кадастрового номера.

    В случаях, когда земельный участок уже прошел регистрацию, время на оформление уйдет значительно меньше.

    Когда кадастровый номер отсутствует, необходимо предварительное согласование с администрацией района (области) о постановке земельного участка на кадастровый учет.

    В ситуациях, когда, кроме кадастрового номера, отсутствуют межевые границы земельного участка, готовят схему местоположения его на муниципальной территории и подают заявку о предоставлении такого участка в предварительном порядке. К заявлению прилагают план-схему.

    В случае отказа одобрить комитетом приложенную схему, возможен другой вариант решения вопроса. Он заключается в том, что заинтересованное юридическое лицо берет на себя обязательства постановки данного участка земли на кадастровый учет и регистрации его на правах публичной собственности. Со дня вынесения комитетом решения, оно действует сроком два года.

    Кроме поданного заявления, для оформления прав бессрочного пользования земельным участком, необходимо предоставить документы:

    • заявление, написанное юридическим лицом, содержание заполняется по строгой форме;
    • подтверждающие компетенцию заявителя основания;
    • выписку из Росреестра;
    • кадастровый паспорт земельного участка;
    • выписку из реестра юридического лица, которое подает заявку.

    Документы предоставляют в обслуживающий территорию многофункциональный центр. Выписки и кадастровые документы предоставляют на уровне электронного взаимодействия через Интернет между государственными органами.

    Законом установлено, что право пользования земельными участками, полученными до 30.10.2001 года, должно быть переоформлено, так как права пользования не могут быть автоматически прекращены, однако физические и юридические лица теряют возможность распоряжаться землей по своему усмотрению (продавать, наследовать, заключать любые договора и прочее). Переоформление земельных наделов не ограничено по времени.

    Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование

    Земельным кодексом РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков и основания для отказа в получении земельных участков в бессрочное пользование. На постоянное пользование земельным участком имеют право:

    • учреждения местных или государственных органов власти;
    • центры наследия бывших президентов России;
    • органы государственной и местной власти.

    Право на постоянное (бессрочное) пользование лесным участком может быть предоставлено для определенного использования Лесным кодексом РФ.

    Граждане, получившие землю в бессрочное пользование до вступления в силу Земельного кодекса Рф, могут продолжать ей пользоваться дальше или по упрощенной схеме приватизировать этот земельный надел. Срок для передачи земли в собственность не ограничен. Оформление таких участков идет по упрощенной схеме. После переоформления участка необходимо оформить его регистрацию в Росреестре.

    На сегодняшний день физическим лицам новые наделы в бессрочное пользование не выдаются. Можно приобрести землю по разрешению соответствующих органов власти. После заключения договора о покупке земли и оформления всех необходимых документов, пройти регистрацию в едином реестре.

    Как унаследовать право БП

    Участком на праве БП нельзя распоряжаться. А значит его нельзя передавать по наследству. Если отношения с будущими наследниками испорчены, то такая ситуация радует. А если с отношениями всё в порядке, то проблему нужно решать.

    Самый простой способ — сам завещатель заранее переоформляет участок в собственность. Все обладатели права БП в любом случае должны это сделать. Тем более если планируется участок передать по наследству. Собственник (им станет пользователь после переоформления) может делать что угодно с ЗУ: и передать по наследству, и продать (если будущие наследники всё-таки плохо себя ведут).

    Если же пользователь не переоформил право БП на собственность, то наследникам будет сложнее. Есть только три законных случая наследования участка на праве БП:

    1. Завещатель уже сходил в Росреестр и начал всё переоформлять. Но увы, не дождался результатов. В этом случае наследники через суд доказывают этот факт и свою возможность получить ЗУ по наследству. Суд может принять сторону наследников (пример).
    2. На участке есть дом или другое строение, которое зарегистрировано в Росреестре (т. е. все документы в порядке) и собственником которого был завещатель. Тогда к наследникам перейдёт по наследству дом. А дом ведь стоит на земле. ЗК РФ это понимает и говорит: если к вам перешёл дом, то к вам переходит и ЗУ, на котором этот дом стоит, ведь невозможно пользоваться домом без земли (статья 35 ЗК РФ).
    3. Дома нет, завещатель переоформлением не занимался. Ситуация сложная, но решаемая. Придётся запастись терпением, временем и финансами, найти адвоката, который разбирается в земельном праве, и обратится в суд. Хотя напрямую закон не разрешает наследовать ЗУ на праве БП, но были случаи, когда суды решали дело в пользу наследников (пример). Чтобы убедить суд, нужно грамотно доказать ваши права на участок и принести все документы, которые их подтверждают:
      • завещание;
      • документы, подтверждающие родство;
      • решение о предоставлении участка на праве БП завещателю;
      • договор о бессрочном пользовании (если он заключался);
      • выписку из ЕГРН на участок (желательно);
      • другие документы, которые посоветует взять адвокат.

    Если на земельном участке, который оформлен в бессрочное пользование, расположен дом, то унаследовать такой участок будет проще

    Таким образом, само право БП на участок унаследовать нельзя. Но можно унаследовать ЗУ, став в итоге его новым собственником.

    Право БП — право не для всех, а только для органов власти и государственных учреждений. Право БП для частников уже не существует. Для них государство предусмотрело более удобные формы владения землёй — права собственности и аренды. Если участок ещё числится на праве БП, то лучше его переоформить. Это поможет избежать проблем в будущем.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: