Важные изменения в новом законе о дачах

Доброго времени суток, дорогой гость! Тема сегодняшнего разговора Важные изменения в новом законе о дачах. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Имущество общего пользования

Управление общим имуществом, которое располагается на территории объединения и принадлежит его членам — одна из целей существования объединения.

К такому имуществу относится:

  • то, которое приобретено или сделано после того, как «Дачная конституция» начала действовать;
  • является долевой собственностью владельцев земли пропорционально площади наделов.

Подобное имущество в виде объектов капитального строительства и земли, используется для нужд дачников.

Перечень таких нужд:

  • проезды и проходы к наделам;
  • охрана;
  • газо-, водо-, электро- и теплоснабжение;
  • сбор отходов;
  • отведение воды;
  • созданные или купленные движимые предметы, использующиеся в деятельности объединения.

Общая земля формируется в процессе создания документов по планированию территории огородничества и садоводства.

Владельцы земли в границах объединения используют эти наделы для проезда и прохода бесплатно и совершенно свободно.

Доступ собственников в их земле никто ограничивать не имеет права.

Новый закон о дачах содержит цели создания общего имущества:

  • использование его всеми владельцами участков в границах объединения для собственных потребностей;
  • оборудование на общей земле, например, игровых площадок.

Имущество может находиться в собственности объединения или принадлежать в соответствии с другим правом, которое разрешено ГК РФ.

После того как объединение зарегистрировано в Росреестре, владельцам земли предоставляется возможность приобрести долю в общем имуществе.

Это осуществляется бесплатно и в натуре такая доля не выделяется.

Если подобная доля предоставляется члену объединения, то он автоматически обязуется уплачивать налоги, сумма которых неизбежно возрастает.

Решением членов объединения общее имущество может передаваться государству или муниципалитету.

Подобное может осуществляться при выполнении условий:

  • решение о передаче принимается на общем собрании;
  • в соответствии с законодательством имущество может быть муниципальной или госсобственностью;
  • все владельцы, имеющие право общей долевой собственности, согласились передать имущество государству или муниципалитету.

На общую недвижимость, относящуюся к собственности объединения, не может обращаться взыскание.

Если товарищество ликвидируется, то производится передача имущества в общую долевую собственность владельцам участков, расположенных на территории объединения.

Подобная передача осуществляется соразмерно площади наделов и при этом неважно, являлись ли владельцы членами объединения. Об этом говорится в п. 2 ст. 28 «Дачной конституции».

После того как начнет действовать «Дачная конституция», понятие «дача» будет полностью отменено, объединяться граждане смогут только в СНТ или ОНТ.

Причем дачные наделы автоматически становятся СНТ с возможностью возведения жилого дома для проживания и прописки.

Чтобы построить садовый домик брать разрешение на это у местных властей не потребуется.

«Индивидуалы», не являющиеся членами СНТ и ОНТ, будут платить за содержание и создание общего имущества, а также иметь право участвовать в собраниях объединения.

Общие положения закона о дачах

Положения нового законодательства о дачах:

  1. ФЗ регулируются отношения граждан, возникающие вследствие садоводческой и огороднической деятельности.
  2. ФЗ устанавливает нюансы гражданско—правового положения ОНТ и СНТ.
  3. Определены основные понятия, используемые в ФЗ.
  4. Ведение огородничества и садоводства без участия в товариществе.
  5. Организационная и правовая форм СНТ и ОНТ.

Без создания товарищества

Выращивание овощей и фруктов на территории может производиться без организации товарищества:

  • владельцами земли;
  • если земля отдана им в бессрочное (постоянное) пользование.

Участки предоставляются указанным лицам в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Эти граждане, не являясь членами объединения, имеют право:

  • пользоваться общим имуществом наравне с членами;
  • принимать участие в собраниях;
  • обжаловать решения органов объединения.

Кроме того, у них появляется обязанность внесения платы за создание, покупку и содержание общего имущества, которая равна сумме взносов.

Понятия

Закон о дачах от 20 июля 2021 гласит, что все дачники — это огородники и садоводы.

До принятия закона подобные объединения существовали в 10 организационных формах. Подписанный закон не регламентирует жизнь в населенных пунктах, только в садоводствах и огородничествах.

Объединения дачников автоматически становятся садоводческими.

Это не значит, что дачниками люди после этого называть себя не могут, особенно если они являются обычными владельцами домика в деревне, куда приезжают отдохнуть и никаким садоводством не занимаются.

Документ о межевании дачных участков позволяет точно установить их границы и подтвердить, что надел принадлежит конкретному гражданину. После проведения межевания сведения вносятся в ЕГРН.

Если подобной информации в реестре нет, то могут возникнуть проблемы в будущем:

  • часть участка может «отойти» к соседям, но такое не случится, если в госреесре будет информация о межевании;
  • без межевания продать землю или стать собственником участка нельзя, это указано в законодательстве, которое вступит в силу с 2021 года.

Проведение межевания земли по закону не является обязательным, но без сведений о точных границах земельного надела нельзя будет:

  • оспорить ежегодно уплачиваемую сумму налога;
  • поделить землю (например, при разводе);
  • доказать соседям, что именно в этом месте проходит граница между участками;
  • продать надел (с 01.01.2018).

Как прописаться

Чтобы прописаться в садовом домике требуется решение суда о признании его объектом капитального строительства, пригодным для постоянного проживания.

К некапитальным относятся сооружения, которые не имеют фундамента. Такие постройки не могут быть оформлены в качестве объектов недвижимости, их можно легко разобрать и переместить в другое место.

Благодаря введению нового закона обращение в суд с заявлением о прописке будет исключением, так как процедура перевода садового домика в статус жилого дома и наоборот упростится.

Если садовый домик признается капитальным сооружением, пригодным для постоянного проживания, то этот статус приравнивается по назначению к индивидуальному жилому дому.

В связи с чем, садовый домик становится второй недвижимостью.

Вследствие этого у владельца появляется обязанность уплачивать полноценный налог, кроме того, у граждан, построивших его, могут отобрать квартиру, которой они пользуются на основании договора соцнайма и исключить из очереди на получение жилья.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется перевод садового домика в жилищный фонд, сейчас до конца не разработан.

Создание товариществ

Товарищество создается с целью:

  • обеспечения благоприятных условий для выращивания овощей и фруктов;
  • содействия гражданам в освоении земли в пределах определенной территории;
  • помощи дачникам во взаимодействии между собой и другими учреждениями, защите прав и интересов.

Формы

Объединение в дачных кооперативах становится невозможным, так как это понятие исключено из нового правового акта.

«Дачная конституция» устанавливает два вида некоммерческих товариществ:

  • СНТ — садовое;
  • ОНТ — огородное.

Они представляют собой виды товарищества владельцев объектов недвижимости. Выращивание овощей и фруктов на участках возможно с участием в этих двух объединениях и без участия в них.

В пределах только одного огородничества и садоводства может быть сформировано только одно СНТ или ОНТ.

Членство

В «Дачной конституции» указано, что в товариществе должно быть не меньше 7 членов.

Председатель может избираться на 5 лет (раньше только на 2 года), причем сколько угодно раз.

Членами СНТ и ОНТ становятся исключительно физические лица, для этого необходимо написать соответствующее заявление и подать в правление объединения.

Члены имеют право:

  • добровольно выйти из объединения;
  • принимать участие в управлении делами;
  • получать сведения деятельности объединения (ознакомиться с финансовыми и бухгалтерскими отчетами, документами).

Участки между состоящими в объединении дачниками распределяются решением общего собрания СНТ и реестром членов этого объединения.

Членство может быть прекращено:

  • добровольно — гражданин подает заявление в правление;
  • принудительно — после соответствующего решения на собрании членов, если гражданин не уплачивает взносы больше 2 месяцев (уставом срок неуплаты может быть увеличен).

Взносы

Статьей 14 «дачной конституции» установлены только две формы взносов:

  • целевые;
  • членские.

Не надо уплачивать вступительный взнос при принятии в члены объединения.

Существует положение о запрете уплаты взносов в виде наличных средств. Денежные средства перечисляются исключительно на расчетный счет объединения в банке. Предполагается, что подобный запрет поможет предотвратить нецелевое расходование средств и воровство.

Существуют ограничения расходования взносов.

Тратить их разрешается исключительно с целью удовлетворения хозяйственных потребностей объединения:

  • содержание имущества, относящегося к общему (оплата его аренды не является исключением);
  • возмещение услуг, предоставляемых организациями после заключения договора (за воду, тепло, электроэнергию, газ, отведение воды, вывоз отходов);
  • благоустройство общей территории;
  • аудиторские проверки деятельности объединения;
  • охрана территории;
  • выплата заработной платы людям, которые выполняют обязанности правления, при заключении трудового договора с ними;
  • пожарная безопасность;
  • собрания членов, исполнение принятых на них решений;
  • уплата налогов и различных сборов.

Последние новости говорят о том, что траты на общее имущество возрастут после того, как новый закон начнет действовать.

С 1 января 2021 года подобные затраты варьировали от 5 до 15 тыс. рублей (за участок в 0,06 га) в зависимости от того, где находится земельный надел.

С 2021 года за участок площадью 0,06 га сумма взносов может возрасти, по прогнозам экспертов, до 80 тыс. рублей.

Тратить целевые взносы можно на:

  • подготовку бумаг, требующихся для формирования участка земли, являющегося государственной или муниципальной собственностью с целью предоставления объединению этого участка;
  • проведение работ кадастровой службой с целью внесения сведений о земле в ЕГРН;
  • подготовку документов по планированию территории ОНТ или СНТ;
  • покупку или создание общего имущества, требующегося для осуществления деятельности объединения;
  • претворение в жизнь решений собраний.

Размер взносов утверждается на собрании.

Основанием для установления суммы служит приходно-расходная смета и экономическое обоснование.

Уставом может быть регламентировано взимание пени, если взносы не уплачиваются своевременно. Неуплата взносов и пеней чревата взысканием сумм через суд.

Что можно строить на садовом участке

В соответствии с «Дачной конституцией» возведение домов для постоянного проживания разрешено исключительно на участках земли с утвержденными градостроительными регламентами и предельными критериями подобного строительства.

  • В 2021 году постройка жилых домов разрешена, но прописаться в них сложно и возможно, только если суд вынесет решение о признании строения пригодным для проживания и капитальным.
  • Использование огороднических наделов ограничивается возделыванием овощных культур и выращиванием фруктов, но и на этой земле возможно возведение хозпостроек.

В соответствии с «Дачной конституцией» уже возведенные некапитальные жилые дома (без фундамента), зарегистрированные в госреестре, не относятся к самострою.

Новым правовым актом описаны все понятия, которые будут применяться с 01.01.2021 по отношению к участкам и сооружениям на них:

  • садовый домик можно возвести не получая разрешение на строительство и не согласовывая его (подобное сооружение предназначается для временного пребывания);
  • назначение садового земельного участка — отдых граждан, выращивание с/х культур, размещение хозпостроек, жилых домов и садовых домиков, гаражей;
  • хозпостройки — гаражи, погреба, сараи, навесы, теплицы, колодцы, которые предназначены для удовлетворения потребностей граждан;
  • огородный земельный участок предназначается для возделывания с/х культур, отдыха людей, возможно размещение хозпостроек, не относящихся к объектам недвижимости и использующихся для хранения урожая и с/х инвентаря.

На огородном и садовом земельном наделе можно построить скважину на воду.

Это может быть сделано с целью хозяйственно—бытового водоснабжения и удовлетворения собственных нужд, которые не связаны с предпринимательской деятельностью.

Основное требование при обустройстве скважины — соблюдение правил по охране подземных вод, а также их рациональному использованию.

До 01.01.2021 добыча и пользование подземными водами СНТ и ОНТ может производиться без получения лицензии. Позже этого срока начнет действовать требование об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности подобного рода.

Существует несколько правил возведения построек:

  • высота забора не должна превышать 2,2 м и быть не меньше 1,5 см;
  • сам забор может быть сетчатым или решетчатым;
  • возводимое сооружение должно располагаться не менее чем в 3 м от забора соседей и дороги;
  • на земельном участке процент застроек не должен превышать 30%;
  • постройка должна отвечать требованиям пожарной безопасности.

Сжигать мусор можно только на расстоянии не меньше 100 м от хвойного леса и не менее чем в 50 м от ближайшего объекта.

Если производится сжигание мусора в бочке, то это можно сделать в 25 м от дачи (объекта) и в 50 м от леса (отдельные деревья лесом не считаются).

Можно устроить общее место, где будет сжигаться мусор всех владельцев дач СНТ. В этом случае в радиусе 5 м необходимо очистить территорию, бочку необходимо накрывать металлическим листом.

Видео: «Новый закон о садоводстве и огородничестве»

Видео: «Новый закон для дачников»

Новый дачный закон: Последние новости

10136

Последние новости для дачников с 1 января 2021 года

С 1 января 2021 года вступил в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует статус дачных объединений и индивидуальных хозяйств, регламентирует правовые взаимоотношения граждан в этой сфере. Владельцев наделов в жилых поселках дачная реформа не касается. С 2021 года в России действует закон о регистрации и приватизации загородных участков и недвижимого имущества в упрощенном порядке, названный в обиходе «дачной амнистией». Хотя сроки его действия продлены до 1 марта 2021 года, многие положения будут корректироваться под влиянием нового закона. Какие последние новости земельного законодательства – рассмотрим в этой статье.

Дачная амнистия 2021: порядок регистрации дома до и после 1 марта 2021 года

После 1 марта 2021 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках.  До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Важно понимать, что до 1 марта 2021 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.

Разберемся, что измениться по шагам.

Упрощенная схема до 1 марта 2021 года:

  1. Необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него технический план дома.
  2. Заполнить декларацию.
  3. Подать в Росреестр все документы на участок в МФЦ.

Единая схема после 1 марта 2021 года:

  1. Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
  2. Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
  3. По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
  4. Оформляете право собственности.

Новый закон о садоводстве и огородничестве в 2021 году: Последние новости

В новом законе прописаны формы организации дачных сообществ, структура управления, порядок внесения платежей и контроля над их расходом. Суть закона – в формировании единой информационной базы земельных участков, оптимизации налогообложения и борьбе с мошенничеством и коррупцией в этой сфере. Появились нововведения:

  • Сокращено количество видов ТСН.
  • Сформулированы законодательные определения типов участков и видов недвижимости.
  • Утверждено возможное количество товариществ на одной территории.
  • Определен минимальный состав ТСН, структура руководящего звена, сроки полномочий.
  • Расширены права индивидуальных садоводов.
  • Утвержден круг проблем, подлежащих решению общим собранием, формы голосования.
  • Установлены принципы расчета дачных взносов, правила пользования имуществом, находящимся в коллективном распоряжении.
  • Определены формы поддержки садоводов органами власти на местах.
  • Упрощен порядок доступа к подземным водным источникам.

Изменения в СНТ

Изменения в дачном законе начинаются с упразднения дачных товариществ, обществ, кооперативов. Термин «дачник» исключается из всех законов. Теперь возможны только 2 формы землевладельческих объединений:

  • Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
  • Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).

Новый дачный закон разграничивает определения «садоводство» и «огородничество». В обоих случаях речь идет о земледельческих хозяйствах, где граждане выращивают сельскохозяйственную продукцию для себя, а не для получения прибыли. Принципиальная разница состоит в правах на возведение построек. На садовом участке допустимо располагать жилой, садовый дом, хозяйственные помещения. На огородном – только технические строения: теплицу, сарай, гараж, колодец. Все дачные общества, зарегистрированные до начала 2021 года, должны пройти перерегистрацию и выбрать тип ТСН. Сроки не ограничены конкретной датой. Переименование и переоформление документации соответственно нормам законодательства происходит автоматически при внесении первых изменений в нее.

Структура товарищества

Изменения для дачников в 2021 году затрагивают процесс формирования СНТ и ОНТ. Для учреждения и функционирования товарищества необходимо не менее 7 землевладельцев. Постановление о его статусе должно быть единогласно принято на общем собрании. Руководство осуществляется коллективно, административное звено включает 3 составляющие:

  • председатель;
  • правление, численностью не менее 3-х человек и не более 5% от числа членов товарищества;
  • ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно новым правилам, полномочия управляющего органа длятся 5 лет, но за ненадлежащее исполнение обязанностей они могут быть отозваны всеобщим решением. Институт уполномоченных также упразднен, каждый член товарищества должен изъявлять свою волю самостоятельно. Это можно сделать очной или заочной форме.

Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем. Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в голосованиях по большинству вопросов. Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.

Закон о дачных постройках в 2021 году

Возведение жилого дома на загородном участке привлекает многих благодаря льготному налогообложению, малым расходам на его строительство и содержание. Раньше на застройку не требовалось разрешения, но и узаконить самострой было трудно. Дачники подвергались гонениям со стороны административных органов, а прописаться было возможно только по решению суда. Закон о строительстве на дачном участке в 2021 году разрешает возводить не капитальные постройки без специального разрешения. При строительстве жилого дома в СНТ следует придерживаться установленных законодательных норм:

  1. Убедиться, что постройка дома не противоречит уставу товарищества.
  2. Уведомить местную администрацию о начале строительства, указав габариты будущего здания и приложив документы на землю. Следует дождаться ответа – возможны замечания или запрет.
  3. Заказать в кадастровой службе или БТИ технический план.
  4. По завершению работ уведомить администрацию об окончании строительства, приложив всю техническую документацию.

После рассмотрения документов администрация направляет их в Росреестр.

С 2021 года все объекты строительства должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ. Это касается как основных строений, так и дополнительных сооружений. Теперь для того, чтобы сделать пристройку к жилому дому, необходимо уведомить об этом соответствующие органы и получить официальный ответ – можно ли расширить здание на садовом участке.

Важно знать, что такое понятие как дачный дом по новому закону больше не употребляется. Все строения, возведенные и зарегистрированные до даты вступления закона в силу, сохраняют свой статус и не требуют перерегистрации, даже если они построены на территории ОНТ. Сезонные помещения признаются садовыми домами, капитальные – жилыми. Дом, зарегистрированный до этой даты, не включается в суммарную площадь, занимаемую человеком. Это важно для граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.

Многие юристы в своих комментариях к закону обращают внимание на статью 23. В ней указано, что капитальное строительство на садовых участках допускается только в том случае, если они находятся в территориальных зонах, к которым утверждены градостроительные регламенты. Поскольку в большинстве случаев СНТ располагаются на землях, к которым эти регламенты не применяются, возникает пробел в законодательстве, дающий повод к различным манипуляциям.

Прописка на дачном участке

Многие люди постоянно проживают в загородных домах и хотели бы оформить в них прописку. С начала 2021 года сделать это стало возможно без обращения в суд. Здание должно быть:

  • расположено на садовом участке;
  • зарегистрировано как жилое в ЕГРН.

Садовый дом считается сезонной постройкой и объектом недвижимости не считается, прописаться в нем нельзя. Индивидуальным жилым домом считается здание:

  • этажностью не более 3 над землей и не выше 20 м;
  • не разделенное на несколько объектов недвижимости;
  • снабженное всеми необходимыми коммуникациями – электричеством, водопроводом, вентиляцией, построенное с соблюдением правил пожарной безопасности.

Федеральный закон об оформлении строения № 218-ФЗ требует:

  • ставить объект на кадастровый учет одновременно с государственной регистрацией;
  • оформлять жилой дом на основании технического плана.

Предполагалось, что закон позволит упростить процедуру регистрации по месту жительства в домах на садовых участках. Однако даже в полной его версии этот вопрос обойден стороной. Для того чтобы прописаться в загородном доме, земельный участок и постройка должны находиться в частной собственности – необходимо пройти процедуру приватизации и регистрации. После того как все документы будут оформлены, дом будет признан жилым и ему присвоят почтовый адрес, в нем можно будет зарегистрироваться на общих основаниях.

Дачные взносы в 2021 году

Закон о садоводстве и огородничестве регламентирует материальные взаимоотношения членов товариществ. Утверждено 2 вида взносов: членские и целевые, вступительные – отменены. Их регулярность и размер определяются на общем собрании. Задолженность по выплатам влечет за собой штрафные санкции вплоть до исключения из товарищества. Расчеты производятся только в безналичной форме во избежание различных финансовых злоупотреблений и формирования прозрачных схем движения средств. Решения о выборе банка, открытии и закрытии банковских счетов, ведения документации по оплате дачных взносов также принимаются всеобщим голосованием. Любой собственник земельного участка имеет право на ознакомление со всей отчетной документацией, связанной с расходами сообщества.

Новости дачного законодательства вносят изменения в жизнь практически 60 млн. россиян. Он устраняет многие нестыковки, которые присутствовали в прежнем законе, но имеет достаточное количество недостатков, требующих корректировки. Будет ли он полезен для людей или осложнит им жизнь – покажет время.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

На дачи придут управляющие компании

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.  

Платить придётся по безналу

В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.   

Самые полезные и интересные материалы АиФ. на Даче

Подписаться
Нет, спасибо

АиФ.ru | Объясняем, что происходит

Подписаться
Нет, спасибо

Комментарии

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь чтобы оставить комментарий.

Почему решили вносить поправки в новый закон о СНТ

217-ФЗ изначально был призван с 1 января 2021г. регламентировать «уклад жизни» товариществ, обеспечивать прозрачность распоряжения общественными средствами и пресекать возможное злоупотребление полномочиями со стороны председателя. Ведь на основании именно этого закона членские взносы было принято уплачивать на расчетный счет товарищества, а не наличкой председателю, как было раньше (об этом подробнее в нашей статье: «Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону в 2021 году»).
Правда спустя полгода, после принятия 217-ФЗ, слуги народа поняли, что открыть расчетный счет в банке товариществу не так уж и просто, ведь надо вынести данный вопрос на общее собрание его членов (о том, как проходят такие собрания в условиях пандемии, читайте здесь), которое еще и собрать надо (набрать необходимый кворум), а это СНТ или ОНТ, где люди пребывают сезонно
. Соответственно оперативно исполнить требования нового закона оказалось достаточно затруднительно.
Тут наши доблестным депутатам пришло в голову навести дополнительный «марафет» в процессе перехода СНТ и ОНТ на «безнал», руководствуясь, естественно, благими намерениями:
Мол так и так, долго наша помощь до потребителей доходит, надо ускорить процесс и разработали вышеописанный законопроект, в целях обеспечения возможности скорейшего перевода товариществ на безналичные расчеты
. Правда поправки в новый закон о СНТ не могли утвердить целых 1,5 года.

Какие поправки к 217-ФЗ впоследствии были утверждены? Последние нововведения

Спустя 1,5 года согласований и редакций поправки к закону о СНТ были утверждены законом 162-ФЗ от 25.05.2021г. и что же мы видим, а точнее не видим?
Статью 18 (закона 217-ФЗ) о правлении товарищества оставляют без изменений, а это значит, что решение об открытии/закрытии банковских счетов товарищества так и будет приниматься на общем собрании его членов со всеми вытекающими из этого сложностями. Браво!
Аргументировали подобную «кастрацию» тем, что передача полномочий по открытию/закрытию банковских счетов товарищества приведет к понижению уровня контроля со стороны граждан за осуществлением органами управления своих полномочий, а как следствие – непрозрачность финансовой деятельности
. Т.е. ситуацию с данными поправками как нельзя лучше описывает старая добрая пословиц: «за что боролись, на то и напоролись!»
В свою очередь комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям хотел оставить за правлением товарищества право открытия первичного банковского счета при создании такого товарищества
. Правда и этому не суждено было сбыться, поскольку пункт об учреждении товарищества дополнили фразой о том, что в решении об учреждении товарищества уже должны быть указаны сведения об открытии банковского счета, а данное решение (об учреждении товарищества) принимается учредителями. Они же (учредители) данным решением назначают и правление товарищества, т.е. априори правление (которого еще по факту нет) не способно принять решение об открытии даже первичного банковского счета.
Не смотря на все метаморфозы данного законопроекта, справедливости ради стоит отметить, что в него дополнительно все же были внесены рациональные поправки (которых в первоначальной редакции не было), касающиеся вопросов кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости в границах и (или) интересах товарищества.

Первичные поправки к 217-ФЗ, что изначально хотели изменить в законе о СНТ

Итак, в недалеком 2021 году в Государственную Думу был внесен законопроект об отнесении к полномочиям правления СНТ и ОНТ вопроса об открытии/закрытии банковских счетов. Данный законопроект должен был внести поправки только в федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества» 217-ФЗ, которые имели следующий смысл:

  • принятие решения об открытии/закрытии банковских счетов СНТ и ОНТ должно было перейти в полномочия правления товарищества, а не оставаться исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества;
  • об открытии/закрытии банковских счетов товарищества председатель должен отчитаться на ближайшем общем собрании.

В результате что изменилось? Внесение изменений в закон «О государственной регистрации недвижимости»

Так в закон 217-ФЗ были внесены поправки о том, что теперь на общем собрании членов товарищества одновременно с принятием решения о:

  • приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
  • создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;
  • передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков (в границах товарищества), в государственную или муниципальную собственность РФ;
  • а также о регистрации прав на объекты недвижимости общего пользования, расположенных в границах товарищества для собственных нужд и (или) о кадастровом учете таких объектов недвижимости;

Будет избираться представитель членов товарищества, который будет уполномочен на подачу соответствующих заявлений в орган кадастрового учета и регистрации (Росреестр).
Что привело к соответствующим изменениям и в законе «О государственной регистрации недвижимости» (так сказать, закрепили результат).
Эти поправки позволяют членам товарищества избрать своим представителем в данных вопросах любое лицо, которому они доверяют, что позволит избежать самоуправства и недобросовестных действий со стороны председателя.
Кстати, более подробно об оформлении земель общего пользования в СНТ, читайте в нашей статье: «Межевание земель общего пользования в СНТ в 2021 году по закону 217-ФЗ».

Федеральный закон от 9 ноября 2021 г. N 369-ФЗ «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 22 октября 2021 года

Одобрен Советом Федерации 3 ноября 2021 года

Внести в статью 17 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766; 2021, N 22, ст. 3383; N 31, ст. 5066) изменение, дополнив ее частью 61 следующего содержания:

«61. Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 — 17 настоящей статьи.».

Президент Российской Федерации В. Путин

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: