Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания

Здравствуйте, уважаемые посетители. В данной статье Вы узнаете про Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Правила регистрации

Постановлением Правительства от 17.07.1995 года под № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту жительства и временного пребывания на территории России и должностных лиц, отвечающих за прием в миграционную службу необходимых документов.

Прописка различается по сроку, она может быть постоянной и временной.

Постоянная регистрация, в соответствии с законом, может быть оформлена в жилплощади, которая принадлежит гражданину на праве собственности или занимается на основании договора соц. найма. Все граждане должны быть прописаны в месте своего фактического проживания на постоянной основе.

Местом временного пребывания может являться гостиница, хостел, санаторий или иное рекреационное учреждение. Также временная прописка оформляется в местах лишения свободы, местах прохождения военной службы.

Временная прописка может быть оформлена в съемной квартире, апартаментах или жилом помещении родственников.

Сроки временной прописки

Обязанность временной регистрации возникает, если гражданин переезжает из места своего жительства более, чем на 90 дней. В случае проживания в жилом помещении дольше установленного срока без постановки на учет, к нарушителям могут быть применены меры административной ответственности в виде штрафа (от 2 до 5 тыс. рублей согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ).

На протяжении последнего времени были сделаны изменения в закон о регистрации.

Поправки, внесенные в Федеральный Закон о регистрации, заключаются в следующем:

  • Временная прописка оформляется также в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях;
  • Введен термин «фиктивной прописки», который значит, что человек проживает не по месту своего фактического проживания;
  • Установлена уголовная ответственность за осуществление фиктивной регистрации граждан РФ, иностранных граждан, а также лиц без гражданства. В Уголовный кодекс РФ была включена соответствующая статья (ст. 322.2 УК РФ);
  • При нарушении правил регистрации по месту пребывания либо месту постоянного жительства предусматриваются административные санкции.

Особенности постоянной прописки

Регистрация по месту жительства должна быть оформлена после смены постоянного места проживания, например, при переезде в новую квартиру. Постановка на учет осуществляется теми же государственными органами, что и для временной прописки.

Для оформления прописки по месту жительства, гражданину необходимо подготовить паспорт, правоустанавливающие документы на жилое помещение (выписку из ЕГРН) или договор найма квартиры, выписку из домовой книги. В случае подачи заявления представителем заявителя, потребуется предоставление нотариальной доверенности, подтверждающей его полномочия.

Сколько можно проживать без постоянной регистрации?

В течение 7 дней после смены адреса, гражданин обязан пройти процедуру регистрационного учета.

Для прописки потребуется срок от 3 до 5 дней. Документы могут быть поданы через интернет-портал Госуслуг, но в отделение миграционной службы (МФЦ) нужно будет явиться, чтобы проставить отметку в паспорте или получить свидетельство о регистрации.

Предварительной выписки из прежнего места жительства в настоящее время не требуется, как это было ранее. В настоящее время действует система «одного окна», что означает, что прием и выдача документации для реализации государственной или муниципальной услуги заявитель может получить в результате однократного обращения с определенным запросом.

Таким образом, процедура прописки граждан, как правило, совершается быстро и без особых проблем.

Рубрики

  • Аренда
  • Банки
  • Без рубрики
  • БТИ
  • Видео
  • Военная ипотека
  • Выселение
  • Гараж
  • Дачная амнистия
  • Долевое участие
  • ЕГРН
  • Жилищные условия
  • Зарубежная недвижимость
  • Затопление квартиры
  • ИЖС
  • Ипотека
  • Ипотека с господдержкой
  • Квартиросъемщик
  • Квартплата
  • Коммунальные платежи
  • Недвижимость
  • Перепланировка
  • Переуступка
  • Приватизация
  • Продажа
  • Расселение
  • Регистрация граждан
  • Статьи
  • Субаренда
  • ТСЖ
  • Порядок постановки на учет по месту пребывания

    Для оформления временной регистрации по месту пребывания, можно обратиться в следующие учреждения:

    • Федеральную миграционную службу;
    • Многофункциональный центр по оказанию услуг населению (МФЦ);
    • Паспортный стол при УК, ЖЭУ;
    • Через интернет-портал Госуслуги (предварительно необходимо пройти авторизацию на сайте).

    Вышеназванные государственные органы выполняют проверку представленных заявителем документов. Помимо заявления по установленной форме (№6 – для граждан, №9 – для иностранцев), предоставляются документы, удостоверяющие личность, свидетельство о рождении ребенка (при необходимости), доверенность представителя.

    Если человек прописывается в квартиру, находящуюся в частной собственности, требуется письменное согласие от ее собственника.

    В случае вселения в муниципальное жилье, нужно получить разрешение всех проживающих в жилплощади лиц, в том числе отсутствующих по различным основаниям.

    Сколько может длиться временная регистрация?

    Длительность временной прописки может оставлять от нескольких недель до 5 лет, все зависит от конкретного случая.

    В Законе о регистрации установлена норма, согласно которой после истечения срока временного пребывания, при согласии собственника жилья такая прописка может быть пролонгирована.

    Государственная пошлина за прохождение процедуры регистрационного учета в отношении российских граждан не взимается. Для иностранных граждан размер госпошлины составляет 350 рублей.

    За получением свидетельства о регистрации можно обратиться лично или получить его почтовым отправлением. Для временной прописки не требуется выписываться с прежнего места жительства (постоянного).

    Надзор за соблюдением регистрационных правил

    Сотрудники миграционной службы и Министерства внутренних дел РФ имеют право принятия решения проведения проверок соблюдения гражданами установленных в законе правил прописки.

    По итогам проверки оставляется Акт проверки. Если выявлено нарушения правил регистрации, должностное лицо возбуждает административное производство или направляет материал компетентный государственный орган, который уполномочен принимать решения после обнаруженного нарушения.

    Помимо этого, контроль за соблюдением российскими гражданами порядка прописки выполняется участковыми полицейскими по адресу.

    Последние записи

  • Рейтинг записей

  • Похожие материалы:

    • Нормы закона о прописке

      В июле 2021 года Постановлением №713 приняты правила прописки и выписки из квартиры.

      Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.

      В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан.

      Оповещение – это ничто иное, как прописка.

      Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:

      • временная;
      • постоянная.

      Постоянно человек прописывается:

      • в собственном жилье;
      • в съёмном;
      • в служебном или муниципальном;
      • у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).

      А временным жильём признаются:

      • санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
      • пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
      • тюрьмы, колонии, СИЗО;
      • казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
      • чужие помещения.

      Более подробно о прописке, а также о временной и постоянной регистрации, мы рассказывали в этой статье.

      Уголовное или административное наказание?

      Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

      А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства. О том, в какой срок после выписки нужно оформить прописку, вы можете узнать тут.

      Выявится нарушение, могут последовать санкции:

      • проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
      • хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
      • в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

      Не штрафуют по этой статье, если:

      • человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
      • проживающий в Москве прописан в Московской области;
      • проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
      • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

      Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

      • за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
      • в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

      Не применяются санкции по этой статье, если:

      • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
      • проживающий прописан в том же населённом пункте;
      • проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

      По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца. Подробнее о том, нужна ли иногороднему гражданину регистрация, и что для этого нужно, читайте тут.

      Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

      • штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
      • принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
      • лишение свободы на 3 года.

      Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

      О том, сколько можно жить без прописки и что будет при нарушении сроков, читайте здесь, а подробнее о штрафах за просрочку или отсутствие прописки вы узнаете в этом материале.

      В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

      Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

      Ужесточение правил

      Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.

      Так недавно появились нововведения:

      • две статьи в Административном кодексе;
      • одна – в Уголовном.

      Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2021 года.

      Как повлияли ужесточения на граждан?

      До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».

      Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.

      Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.

      Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.

      Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.

      Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.

      О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте здесь.

      Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки.

      Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.

      Постоянная прописка

      Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда. Об особенностях регистрации в новую квартиру читайте здесь.

      Для этого обращаться нужно:

      • в МФЦ (о процедуре прописки через МФЦ читайте подробнее здесь);
      • к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
      • в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

      С собой нужно иметь документы:

      • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
      • основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
      • домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

      На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.

      Результат прописки:

      • отметка в паспорте с новым адресом;
      • свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет (о регистрации детей младше 14-ти лет читайте тут).

      Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день. О том, как прописаться через интернет на портале госуслуг, мы рассказывали тут.

      Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.

      Закон о временной регистрации

      Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

      Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:

      • в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
      • к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
      • в многофункциональный центр.

      С собой нужно принести документы:

      • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
      • основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

      Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно здесь.

      Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий). Подробнее о прописке в муниципальном жилье можно узнать в нашем материале.

      Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).

      Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём. Подробнее о сроках действия и оформления временной прописки читайте в нашей статье.

      Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

      Нюансы:

      • свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
      • дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
      • из своей квартиры выписываться не нужно.

      Подробнее о временной регистрации для граждан РФ и иностранцев читайте в данной статье, а как через почту осуществить временную регистрацию иностранцу, можно узнать тут.

      Закон о временной регистрации по месту жительства

      Специального законодательного документа о регистрации по месту жительства и пребывания не предусмотрено. Однако правила определены регламентом, установленным ПП РФ №713.

      Правила требуют встать на учет, если пребывание по временному адресу превышает 90-дневный срок. Принятие на учет происходит при подаче заявления (бланк по форме 1 утвержден Миграционной Службой (приказ №288, принятый 11.09.2012г.)

      К обязательным реквизитам формы относят:

      • наименование структуры, куда направлено обращение;
      • личные данные регистрирующегося гражданина;
      • сведения об объекте собственности, куда намерен прописаться человек;
      • ссылка на правоустанавливающий документ на недвижимость.

      К заявлению прилагают:

      • документ, удостоверяющий личность;
      • свидетельство на собственность.

      На оформление временного пребывания отводится 3-дневный срок, не требуя выписки с постоянного места жительства.

      Новый закон о прописке

      Под названием «закон о прописке» отдельных законодательных актов не содержится. Исходный документ, дающий основу правил постановки на регистрационный учет, известен как ФЗ «О праве на свободу передвижения», вступивший в силу 25.06.1993 года. Положения данного акта распространяются на россиян и иностранцев, на законных основаниях находящихся в стране.

      С момента первого документа в него вносились поправки и дополнительные разъяснения о прописке и выписке лиц. Последние корректировки сделаны в 2021 году в виде принятого законопроекта №65.

      Согласно ст.5 закона №5242-1 установлены основные правила постановки и снятия человека с учета:

      • временная регистрация должна быть оформлена, если лицо пребывает по определенному адресу более 3 месяцев;
      • регистрация не требует изменений адреса, если человек меняет место жительства в пределах 1 города или иного населенного пункта;
      • для жителей Москвы или Подмосковья действует право не менять адрес своего пребывания в столице;
      • аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и пригорода.

      В последней части статьи 5, принятой в новой редакции закона, отсутствует требование регистрироваться при нахождении в г.Севастополь для граждан, вставших на учет в Республике Крым, г. Севастополь.

      Для оформления могут быть использованы адреса кемпингов, пансионатов, санаториев и даже тюрем. Организатором прописки выступает администрация вышеуказанных учреждений.

      Установленный срок на проведение регистрационной процедуры – 3 дня после обращения гражданина.

      При выявлении фиктивной прописки, уполномоченные сотрудники отменяют данную регистрацию.

      Образец заявления

      Основанием для постановки на регучет служит заявление, оформленное на особом бланке. Бланк по форме №1 предусматривает внесение информации, имеющей отношение к регистрируемому гражданину, объекту собственности и владельцу жилья.

      Закон о прописке также указывает на необходимость указания срока временного местопребывания, определенного по согласованию с владельцем недвижимости.

      Чтобы правильно заполнить документ, рекомендуется придерживаться формата заполнения, согласно установленного образца.

      Бланк по форме №1

      В заявлении по временной прописке должны быть отражены следующие параметры:

      1. Информация о жильце.
      2. Место планируемого размещения.
      3. Основание для принятия на учет.
      4. Срок пребывания.
      5. При наличии других жильцов, оформляют предварительно их согласие.

      Формат заявления на постоянный учет немного иной и требует заполнения формы №6, в которой указывают:

      • точное название органа, принимающего заявление от жильца;
      • данные о гражданине (ФИО, данные о рождении);
      • сведения о прежнем месте регистрации;
      • новое местожительства.

      В конце бланка ставят дату, подпись и указывают полные данные из паспорта.

      Принимая на регучет гражданина с семьей, следует учитывать, что производить постановку несовершеннолетних детей можно, не спрашивая разрешения собственника, если последний выразил согласие на прописку в жилом помещении родителя. На каждого нового жильца заполняется отдельное заявление.

      В течение какого времени действует прописка

      Длительность регистрации зависит от многих обстоятельств и не имеет конкретных указаний. В течение всего срока пребывания или проживания, при наличии законных оснований, может длиться и право оформления постоянной или временной прописки. Период действия – от двух недель. Правом постановки на регучет могут пользоваться в течение нескольких лет.

      Закон о прописке предполагает бесплатное принятие на учет всех лиц, представивших с заявлением достаточный пакет бумаг без необходимости оплаты каких-либо сборов или пошлин.

      Официальный орган обязан подготовить документы на прописку в срок до трех дней.

      Постоянная

      Прописка на постоянной основе оформляется бессрочно и чаще ограничивается наступлением одного из следующих обстоятельств:

      • судом принято решение о признании жильца без вести пропавшим или умершим;
      • кончина гражданина;
      • решение о выселении, принятое компетентным органом в ответ на обращение собственника квартиры;
      • при регистрации представлены фальшивые документы, либо данные в заявлении оказались недостоверными.

      Временная

      Когда проживание по временному адресу длится дольше 90 дней, граждане должны встать на регучет. Срок временной прописки может быть установлен по согласованию с хозяином жилья (физическим лицом или муниципальными властями), а в дальнейшем его можно продлить.

      Если в квартире прописываются иностранцы, срок не может быть дольше периода действия удостоверения, дающего основания для законного пребывания в стране.

      Когда постановка на учет производится в отдельной комнате муниципального жилья, требуется дополнительно оформить письменное согласие всех жильцов, включая временно отсутствующих лиц.

      Если родители оформили свидетельство по месту пребывания, на несовершеннолетних детей согласие от собственника не потребуется.

      Закон о постоянной регистрации по месту жительства

      Порядок оформления, определенный законом о прописке и регистрации от 25.06.1993 года с изменениями, предполагает возможность регистрироваться не только в собственном жилье, но и других объектах, где длительно проживают граждане:

      • комната;
      • частный дом;
      • квартира;
      • иные помещения из жилого фонда, государственного или муниципального.

      Документальное обоснование права постановки на регучет может быть представлено:

      • договором соцнайма;
      • договором аренды.

      Уполномоченным органом по регистрации является миграционный отдел УМВД по месту пребывания гражданина.

      В случае подачи заявления дистанционным способом, период принятия на учет увеличивается до 8 дней. Если человек меняет адрес постоянного места жительства, при выписке необходимо оформить новую прописку. На то, чтобы прописаться после снятия с постоянного учета, отводится недельный срок.

      Есть свои исключения при определении вида собственности, в котором может регистрироваться новый жилец. Не допускается прописка в апартаментах, так как данный объект относится к коммерческой собственности.

      Понравилась статья? Поделиться с друзьями: